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烟台万华合成革集团
公文文书管理制度
北京新华信管理顾问有限公司
2003年11月目 录
第一章 总 则 1
第二章 公文文书种类 1
第三章 公文文书格式 2
第四章 行文规则 4
第五章 公文文书起草、校核、签发 4
第六章 公文文书办理和传递 6
第七章 公文文书立卷、留存、清退、销毁 7
第八章 附 则 8
公文文书管理制度
总 则
为规范集团公司公文文书处理规范化、制度化、科学化,完善和规范集团公司和权属公司之间经营管理相关文书资料传递工作,提高公文文书处理工作效率和质量,特制定本办法。
公文文书处理包括公文文书拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列相互关联、衔接有序的工作。
公文文书处理必须坚持实事求是、精简、高效的原则和准确、及时、安全、保密。
集团公司行政管理部主管公司公文文书处理工作,并对公司下属各单位的公文文书处理工作进行业务指导。
受集团公司外派董事、监事统一委托,权属公司召开董事会、监事会会议前须将所有提案提交集团公司行政管理部,由行政管理部转交相关董事,根据提案内容将相关提案转交相关集团公司职能部门并负责跟踪协调工作。
公司下属各单位必须配备专职或兼职公文文书处理人员。公文文书处理人员应具有较高的政治和业务素质。
本制度中除特殊注明之外,“集团”是指万华集团,“集团公司”是指万华合成革集团有限公司,“权属公司”是指万华合成革集团有限公司拥有实际控制权的对外投资企业。
公文文书种类
万华集团公文文书包括红头文件及专业性规范文书,主要有以下种类:
决议 用于经会议讨论通过的重要决策事项。
决定 用于对重要事项作出决策和安排,奖惩有关单位及人员。
意见 用于对重要问题提出见解和处理办法。
通知 用于发布规章制度;任免、聘用(解聘)干部或管理者;传达上级机关的指示;转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文文书;批转下属单位的公文文书;发布要求下属单位办理和有关单位共同执行或周知的事项。
通报 用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
报告 用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。
请示 用于向上级机关请求指示、批转。
批复 用于答复下属单位的请示。
规定、办法 用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
函 用于不相隶属的单位之间相互商洽工作,询问和答复问题;向有关主管部门请求批准的事项等。
会议纪要 用于记载会议主要精神、传达会议情况和议定事项。
其他专业规范性文书:细则、规程、制度、章程、可行性研究报告、工作要点、决议、简报、计划、规划、总结、会议记录、广告宣传方案等
公文文书格式
集团公司红头公文文书一般由文头、发文字号、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、印制单位、印发时间和份数组成。部分公文还应包括份号、密级、紧急程度、签发人、引发传达范围、附注、抄送机关等内容。
文头 由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字或者加括号标明文种组成,用套红大字居中印在公文文书首页上部。
集团公司使用的文头:“中共烟台万华合成革集团有限公司委员会文件”、“中共烟台万华合成革集团有限公司委员会( )、“烟台万华合成革集团有限公司文件”、“烟台万华合成革集团有限公司( )”、“工作督查”、“会议纪要”、“中共烟台万华合成革集团有限公司委员会办公室文件”、“烟台万华合成革集团有限公司行政管理部文件”。
各权属公司使用的文头应报集团公司行政管理部备案。
份号 公文文书印制份数的顺序号,标注于公文文书首页左上角。秘密公文文书应当标明份号。
密级 秘密公文文书应按照密级划分规定确定绝密”、“机密”、“秘密”,标注于左上角份号下方。
紧急程度 紧急公文文书应当分别标明“特急”、“加急”,标注于公文文书首页右上角。
发文字号 由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成,标注于文头下方居中或左下方。联合行文,一般只标明主办机关的发文字号。发文年号一律用公元纪年全称,括于方括号内,置机关代字之后发文序号之前。
签发人 上报公文文书应在发文字号右侧标注“签发人:X X X”。
标题 由发文机关名称、公文文书主题和文种组成,位于发文字号下方。标题中除法规、规章和规范性文件名称加书名号外,一般不加标点符号。
主送机关 主要受理公文文书的机关。主送机关名称应用全称或者规范化简称,位于正文下方,顶格排印。
正文 公文文书的主体,用来表述公文文书的内容,位于标题或者主送机关下方。
附件 公文文书附件,应置于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后发文机关署名之前注明附件的名称。
发文机关署名 应当用全称或者规范化简称,位于正文的右下方。
成文
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