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第一章 总 论
1.1 项目名称及工作阶段
项目名称:合阳县特殊教育学校建设项目
工作阶段:可行性研究
1.2 项目建设单位及法人
项目建设单位:合阳县教育局
法定代表人:贾忠孝
1.3 可行性研究报告编制单位
本报告由合阳县投资咨询服务部编制
工程咨询资格证书编号: 工咨丙 1.4 可行性研究工作的依据及范围
1.4.1研究工作依据
1、《国务院关于基础设施教育改革与发展的决定》(国发〔2001〕21号);
2、《中华人民共和国教育法》;
3、《中华人民共和国未成年人保护法》;
4、《中华人民共和国残疾人保障法》;
5、《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》;
6、《中国残疾人事业“十一五”发展纲要(2006年—2010年)》;
7、《“十一五”期间中西部地区特殊教育学校建设规划(2008—2010年)》(教发〔2007〕20号);
8、《特殊教育学校暂行规程》(1998年12月1日通过);
9、《特殊教育学校建设标准(试行)》(1994年发布);
10、国家发改委关于建设项目可行性研究报告编制内容和深度的有关规定;
11、《特殊教育学校建筑设计规范》(JGJ76-2003);
12、《陕西省“十一五”教育发展专项规划》;
13、《合阳县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;
14、项目建设单位提供的其他相关资料。
1.4.2研究工作范围
本项目可行性研究工作范围是根据国家相关法律法规,有关方针政策、规范及标准以及合阳县特殊教育学校建设项目的设想,着重对工程建设进行分析和论证。对项目建设的背景及必要性进行分析,对项目工程建设规模及建设方案进行论证;对校址选择及外部建设条件进行考察;对项目对周围环境及周围环境对项目的影响进行评价;对项目组织机构及人力资源进行设置和配备;对项目实施方案计划及进度进行安排;对项目投资进行估算及研究分析资金来源状况;对项目经济效益及社会效益进行分析。
1.5 项目建设地址
合阳县特殊教育学校选址于县城城市主干道西新街以南,凤凰西路以北处,占地总面积40亩,该址位于城区,又远离工业区,地势平坦,视野开阔,交通便利,环境优雅,适宜于办学。
1.6 项目建设规模及内容
1.6.1 项目建设规模
特殊教育是社会主义教育事业的重要组成部分,特殊教育的发展和稳定是社会经济、文化、教育的重要标志,也是社会主义精神文明的具体体现,是关系全民族的大事。根据教育部、国家发改委关于印发《“十一五”期间中西部地区特殊教育学校建设规划(2008-2010)》和2008年11月5日国务院常务会议精神,按照国家颁布的《特殊学校建设标准和设施配备要求》,合阳县特殊教育学校由教学区、体育运动区、生活区三部分组成。学校规划占地面积40亩,设计建筑总面积8450m2。学校建成后可容纳500余名盲、聋、哑、弱智等适龄残疾儿童少年就读。
1.6.2 项目建设内容
按照《特殊教育学校建设标准》,合阳县特殊教育学校校舍设计总建筑面积8450m2,主要包括教学及康复用房,行政办公用房和生活用房,其中教学楼及康复用房面积4000m2,行政办公用房1500m2,生活用房2950m2。
具体建设内容为:新建教学楼一幢,设计总建筑面积2000m2,三层框架结构;新建康复训练服务大楼一幢,设计总建筑面积2000m2,三层框架结构;新建行政办公大楼一幢,设计总建筑面积1500m2,三层框架结构;新建学生公寓楼一幢,设计总建筑面积1800m2,三层框架结构;新建师生食堂及管理用房750m2、厕所200m2、浴室和锅炉房150m2、门卫传达室50m2;以及道路、绿化等配套设施,并配备必要的教学、康复训练设施40余台(套)。
1.7 投资估算及资金来源
项目估算总投资1394万元,主要用于主体工程、辅助工程和公用工程等各项建筑工程。设计总建筑面积8450m2,包括教学楼2000m2,投资300万元;康复用房2000m2,投资300万元;行政办公用房1500m2,投资225万元;生活用房2950m2,投资419万元;砖砌围墙1000米,投资30万元,安装大门5万元,设施设备购置115万元。
资金来源:其中申请特殊教育学校专项补助资金1000万元,自筹394万元。
1.8 建设工期与计划
项目建设工期:该项目拟定总工期为23个月,即从2008年11月至2010年8月底,确保2010年9月1日前完成全部工程量并交付使用。
项目计划工期:共分三个阶段安排实施。
第一阶段(4个月):完成前期的项目论证、立项以及图纸设计、招投标等各项准备工作;
第二阶段(15个月):完成教学楼、行政办公楼、学生公寓楼、师生食堂等全部土建工程;
第三阶段(4个月):完成设备安装、调试并组织好竣工验收工作,及时交付使用。
1.9 社会效
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