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以风险管理为核心的地铁工程一体化体系整合_工程建筑论文 以风险管理为核心的地铁工程一体化体系整合_工程建筑论文 摘　要:通过国内外地铁工程风险管理理念与方法的比较及发展趋势分析,把地铁工程风险管理与国际通用管理体系相接合,提出针对所有可能导致安全损失的关键点,建立起明确标准及文件体系,全员负责,从而达到快速高效、节约成本的高度一体化风险管理(ＳＲＩＭＳ)。ＳＲＩＭＳ的提出试图把地铁工程风险管理融入“大质量观”系统,利用“大质量观”协调管理功能来控制可能导致安全损失的关键点,形成一个精简高效的大系统,即一体化的管理体系。按照这一思路进一步丰富了地铁工程风险管理模式,并以此为核心提出ＳＲＩＭＳ的构建模型。 关键词:风险管理地铁工程一体化1 引言 地下铁路建设是一项综合性工程。其涉及专业广、工期长、工种多、施工条件复杂并且大多通过城市中心区域等特点,使得系统化研究地下铁路建设工程的风险管理显得十分必要。 2 国内外地铁建设风险管理理念与方法比较　　 目前国内外对于地铁建设风险管理研究涉及各个层面和角度,通过对其理念与方法的初步了解,可以大体归纳出两者主要异同之处: 2.1 相同点 从相同点来看,两者的管理体系建立目标相同,均是为有效地降低或控制风险的形成、发展及酿成事故的可能性而采取各种管理手段或措施,建立起相应的管理体系。 2.2 不同点 2.2.1 侧重点不同 国内的风险管理更侧重于以设备和技术为主线来达到风险管理的目的,具有更直接、见效快的特点。国外的风险管理同时还侧重于人的因素。如ＯＨＳＡＳ18000管理体系创建时就是为了解决生产过程中的人身伤亡与劳动保护,它关注人的行为、人的技术素质和技术要求。其本质是从人的角度出发,对人的安全、健康和环保以关爱的态度来进行安全的评估和控制,来达到整体风险管理的目的。 2.2.2 方法不同 国内有些风险管理产生的背景是以某类安全、某个事故的教训为基础的,属于被动式的管理,其形成所采用的是管理中的“归纳法”,对避免重复发生事故的管理很有作用。国外风险管理体系在形成的过程中,除了“归纳法”,更多的是采用“演绎法”,运用现代科学手段去研究事物发展的规律和可能性。利用这样的思路制定出的管理体系,就能够适应不断变化的实际情况所需,达到主动管理的目的。 2.2.3 风险管理系统化程度不同 近几年来,系统安全工程和人机安全工程理论方法在我国逐步得到应用推广,出现了如ＦＴＡ,ＦＭＥＡ,ＰＨＡ,ＳＣＬ,ＭＯＲＴ等各种评价方法。但相对分散,如果仅仅是简单地将这些分散的管理手段揉合在一起,效果肯定不会很好。国外的管理体系从其框架及主导理念来看,显得比较系统和全面。如南非在1951年创立的国家职业安全协会(ＮＯＳＡ)中,就已经将风险管理的理念贯穿于整个安、健、环(ＳＨＥ)管理体系中,而且风险管理也是ＮＯＳＡ体系中的灵魂。ＮＯＳＡ对员工在安全、健康、环境等方面可能出现的安全,通过科学的方法进行预测和控制,达到了非常有效的管理目的。3 ＳＲＩＭＳ的提出 从国内外地铁建设风险管理理念与方法的比较及经济全球化发展趋势来看,系统化、标准化和全面化是我国的地铁建设风险管理的必然发展方向。对地铁建设风险的控制管理可以把诸如质量、环境、安全、卫生等管理课题综合起来,把我国现有地铁建设风险管理体系与国际通用管理体系的优势接合起来,针对所有可能导致安全损失的关键点建立起明确标准及文件体系,全员负责,施加有效管理。从而达到快速高效、节约成本的高度一体化风险管理。 当今世界多数国家贯彻的ＩＳＯ9000族质量管理体系标准、ＩＳＯ14000环境管理体系标准和ＯＨＳＡＳ18000职业健康风险管理体系等国际管理体系标准,是在总结发达国家几十年成功企业管理经验的基础上,概括、提炼、形成的现代企业管理模式,具有广泛的适用性和先进性,代表了目前国际公认的管理水平要求。 因此,本文提出今后我国地铁建设风险管理体系应是一个适合地下铁路建设实际的,以风险控制管理为核心的融合质量、环境、职业安全健康等各方面管理要求的安全生产健康环境质量管理体系,简称ＳＲＩＭＳ(ｓｕｂｗａｙｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇｒｉｓｋｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｍａｎａｇｅ ｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍｓ)。ＳＲＩＭＳ的建立基本思路是遵循ＩＳＯ9000,ＩＳＯ14000,ＯＳＨＡＳ18000的管理原理和要求,结合地下铁路工程行业特点,将三个国际标准的要求,以及我国相关建筑行业安全生产管理要求整合成为一个整体,形成地下铁路工程安全生产一体化管理体系。这样,通过形成覆盖地下铁路工程各个环节、各个领域的安全性评价动态管理体系,全面推动和规范地铁工程安全性评价工作,建立长效风险管理机制[1]。 4 ＳＲＩＭＳ中的风险管理模式 地铁建设过程中的风险种类很多。既有不可抗力引起的风险如地震等,又