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国内残疾人高等特殊院校发展问题思考_教育理论论文 国内残疾人高等特殊院校发展问题思考_教育理论论文 摘　要：本文针对国内残疾人高等特殊院校的发展滞后、办学模式单一、教学研究少等问题和现状，分析原因，提出了特殊教育院校发展和创新的思路。 关键词：残疾人　高等特殊院校　发展 国内残疾人特殊院校在各级政府领导的关心和特教工作者的努力下，在培养教育残疾人高级人才方面已经取得了一定的成就。但是在社会经济飞速发展的今天，也面临不少的困难，存在着一些亟待解决的问题，主要是囿于观念、体制、经济、师资等种种原因，特殊院校发展迟缓，办学模式、育人环境、管理方式、师资力量等多方面亟待发展更新。 一、国内残疾人高等特殊院校现状 1.国内残疾人高等特殊院校发展滞后 残疾人高等特殊院校的教育由于起步晚，国内仅有成立于1987年的长春大学特教学院、90年代开始发展的天津理工学院聋人工学院、北京联合大学特殊教育学校、河南中州大学、上海应用工程技术学院、长沙特殊教育职业学院、山东滨州职业技术学院以及正在筹建期的浙江特殊教育职业学院等8所残疾人特殊高等学院。但目前除了南京特殊教育职业学院，其他七所残疾人特殊高等院校均未发展成独立建制学院。专门面向残疾学生招收专业范围大都局限艺术类、计算机类、推拿类，专业数量不到10个。很显然，这几年我们的高等特殊教育还处在实践摸索阶段。 2.高等特殊教育研究太少 高等特殊教育经过20多年的发展，真正成文的理论不多，形成高质量理论研究文章更是屈指可数，特教研究工作发展迟缓，特殊院校教学可以借鉴和参照的经验和资料相当少。因此特殊院校的教师大都在摸索中进行教学，教学大纲和内容都是完全照搬普通学校，而聋、盲残疾学生的教育语言和方法完全不同于普通教学。学生心理和接受能力弱，与健全人有相当大的区别，学制、教材与学生实际情况存在脱节现象。多数特殊院校只能降低教学要求，在专业设置、教育管理模式、教学大纲和教育体系接近中职教育或与中职教育相比变化不多，中、高职教学没有较好地进行衔接，对残疾人才的培养目标定位不明确。教学研究不足，同类经验交流缺乏，导致多数特殊院校教学难度很大，教学成效低下，教师容易职业倦怠，学生容易学习疲劳。 3.残疾毕业生就业前景不乐观 残疾院校毕业生的类别主要是听障、肢残、盲人学生，根据汇总的全国各特殊高等院校的专业设置情况，主要可以归纳为四种：一是计算机类，包括计算机应用、办公自动化、平面（二维）设计、动漫（三维）设计，这类专业因为信息和认知的局限，毕业生有时候不能达到用人单位的要求；二是工艺美术类，如装饰艺术、油画、服装设计、园林设计、中国画、古建筑绘画，属于纯手工设计制作，就业收入一般按件计算，工作相对比较辛苦，残疾毕业生就业稳定性非常差；三是机械电子类，就业形势虽然不错，因为需在生产车间一线就业，多数残疾学生不愿就读，特殊学院普遍反映生源不足；四是推拿类，是目前盲生最好的选择，但医疗卫生系统门坎过高，就业难度大，或上升通道不足，与职业培训学员之间差距不大；盲人的其他专业如心理咨询、钢琴调音、法律，因就业要求高前景堪忧，均没有得到较好的发展。根据有关特殊院校的毕业生就业调查数据，随着学历层次的提升，特殊院校毕业生的就业期望值随之提高，但由于生理缺陷，过度自尊或自卑等心理障碍造成的社会交融性不足，导致多数残疾学生毕业后仍不能完全被社会所接纳，就业渠道相对比较窄，无法找到稳定工作，或就业质量不高，工资收入偏低。从双向选择的角度来说，双方比较满意的不多，工作稳定度低。因此部分残疾学生感觉不到残疾人高等教育的重要性，反而觉得花了冤枉钱，有给本不富裕的家庭雪上加霜之嫌，这必然导致特殊教育的发展举步维艰，每年都有大量的残疾学生流失。 二、主要原因分析 残疾人特殊院校发展缓慢，办学艰难的主要原因可以归纳为以下两点。 1.发展基础薄弱 残疾人高等特殊教育起步较晚，各部门对特殊教育学校投入较少，虽然在逐年加大，但目前特殊学校的办学条件基本先天不足，经费场地有限，特殊院校受重视程度远不及普通学校。另外，高中阶段特殊教育发展落后是制约残疾人进一步接受高等教育的“瓶颈”，残疾人高等教育入学人数明显偏低。接受特殊高等教育的学生主要是视、听障学生，由于残障的关系，使得他们在学习和入学时遇到较大的困难。近几年，政府、社会已为此作了很大的努力，使得高等特殊教育工作能从零起步，在发展中日渐完善起来，但管理机制仍处于高等教育发展的边缘，与普通院校的发展差距在逐渐加大。 2.政策保障不足 《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人教育条例》对残疾教育有规定，规定残疾人教育发展的方针是：实行普及与提高相结合，以普及为重点，着重发展义务教育和职业技术教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等教育。但没有对发展高等特殊院校提出要求，没有专