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《旅游安全与保险》 第四讲 旅游安全与保险政策与法规 讲座1 旅游安全及安全事故处理 1、1 旅游安全概述 1、2 旅游安全管理方针及原则 1、3 旅游安全的管理机构及其职责 1、4 旅游安全事故处理 1、5 漂流旅游安全管理 1、2 旅游安全管理方针（1） 旅游安全管理应当贯彻“安全第一，预防为主”的方针。 1、2 旅游安全管理方针（2） 所谓“安全第一”，即在旅游过程中，旅游行政管理部门、旅游经营企业和旅游从业人员，都必须始终把安全工作放在首位。 1、2 旅游安全管理方针（3） 所谓“预防为主”，即在旅游过程中，旅游行政管理部门、旅游经营企业和旅游从业人员，都必须增强风险防范意识和安全责任心。 1、3、 旅游安全管理原则（1） 旅游安全管理工作应遵循“统一领导，分级管理，以基层为主”的原则。 1、3 旅游安全的管理机构（1） 旅行社、旅游饭店、旅游车船公司、旅游购物商店、旅游娱乐场所和其他经营旅游业务的企事业单位是旅游安全管理工作的基层单位. 1、4 旅游安全事故处理（1） 旅游安全事故概念 旅游安全事故是指在旅游的过程中，涉及旅游者人身、财物安全的事故。 1、4 旅游安全事故处理（2） 旅游安全事故分类 根据旅游者伤害和经济损失的程度可分为： 轻微、一般、重大和特大四个等级。 （1）轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元人民币以下者； （2）一般事故是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万元至10万元（含1万元）人民币者； 1、4 旅游安全事故处理（3） （3）重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在10万元至100万元（含10万元）人民币者； （4）特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或经济损失在100万元以上，或者性质特别严重产生重大影响者。 旅游安全事故分类 1、4 旅游安全事故处理（3） 1、一般旅游安全事故处理的程序 （1）陪同人员应立即上报主管部门，主管部门应立即报告归口管理部门； （2）会同事故发生地的有关单位严格保护现场 （3）协同有关部门进行抢救、侦查； （4）有关单位负责人应及时赶赴现场处理； (5) 对特别重大事故按国务院有关规定处理。 1、4 旅游安全事故处理（4） 2．外国旅游者重大伤亡事故处理程序 （1）立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使领馆人员和组团单位； （2）为前来处理事故的外国使领馆人员和组团单位及伤亡者家属提供方便； 1、4 旅游安全事故处理（5） （3）与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对与国外投保的旅游者（团）的伤亡处理提供方便； （4）对在华死亡的外国旅游者严格按照外交部《外国人在华死亡后的处理程序》进行处理。 1、5 漂流旅游安全管理（1） 一、漂流旅游的概念 漂流旅游，是指漂流经营企业组织旅游者在特定的水域，乘坐船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具进行的各种旅游活动。 二、漂流旅游安全的原则及方针 漂流旅游属特种旅游活动，其安全管理工作的原则为：以保障旅游者人身及财产的安全，实行“安全第一，预防为主”的方针。 1、5 漂流旅游安全管理（3） 四、漂流旅游安全事故的处理 （1）经营漂流旅游的企业应根据有关规定和当地具体情况制定意外事故处理预案。 （2）一旦发生安全事故，经营的企业应立即采取措施，组织救助，并向当地旅游行政管理部门及其它部门报告。 1、5 漂流旅游安全管理（4） （3）接报告后，应立即向上级旅游行政管理部门报告，并积极配合公安、交通、卫生等部门组织事故调查、伤员的救治和善后工作。 （4）事故处理结束后，经营者整理出事故的处理报告上级旅游行政管理部门备案。 * * 100万元以上，或性质特别严重产生重大影响 死亡多名 特大 10万元至100万元 死亡或重伤致残 重大 1万元至10万元 重伤 一般 1万元人民币以下 轻伤 轻微 经济损失 人身伤害 内容 等级 *