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交通运输系统贯彻实施《廉政风险防控手册》工作小结 在全国交通运输系统推广应用《防控手册》，是从源头上防范交通基础设施建设领域廉政风险的有效措施，是扎实推进交通工程建设领域突出问题专项治理工作的重要举措，对于更好地防范交通新一轮大建设大发展时期的廉政风险、促进交通运输事业又好又快发展具有十分重要的意义。现将我公司现阶段贯彻实施《防控手册》的情况小结如下： 　　一、加强学习 　　，深刻领会《防控手册》重要意义 　　今年年初，我公司在正常的例行学习活动中，重点学习了《廉政风险防控手册》相关内容、措施及流程，全体同志通过学习了解了该手册的意义及作用，明确了工作目标。同时公司纪委向基建处工作人员发放了《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》。这本由交通运输部组织，江苏省交通运输厅具体承担研制的《防控手册》无疑为工程建设承担了保驾护航的作用。 　　二、理顺流程，构建交通工程廉政风险防控体系 　　在明确廉政风险防控内容及任务的基础之上，我公司适时制定了相应的工作流程，有重大基建活动，必邀(来源：公务员在线http: 　　）请纪检、监察、财政、审计等上级部门监督，以此保证廉政风险无真空地带和盲区的存在。 　　1、工程立项。交通工程项目正式确定后，公司基建处及相网关建设单位立即向公司纪委申报，填写廉政监理立项表，由公司纪委建立工程建设廉政档案。 　　2、约谈告诫。廉政立项后，由公司纪委对工程承建单位法人代表、项目经理和监理单位项目负责人进行一次廉政专题谈话，并签订《廉政合同》，预留工程廉政保证金。 　　3、公开公示。工程在施工前公示工程负责人、廉政监理员、项目投资额等相关情况，接受全社会的监督。 　　4、巡查监督。廉政监理员对所监督的工程实行定期和不定期巡查监督，及时发现和纠正工程建设中各种违纪违规问题。 　　5、述职述廉。廉政监理员在工程建设结束后组织工程网分管领导、施工方、监理方负责人进行专题述职述廉及民主测评，公司工程廉政监理领导小组对工程建设单位实行廉政回访。 　　三、明确重点，确保交通工程廉政防控措施落到实处 　　根据我公司的实际情况，对廉政风险防控的对象进行逐一筛选，明确目标，突出重点，使防控措施更有针对性和有效性。 　　（一）招标投标工程 　　1、招标人等相关主体是否有招标资格；2、招标公告是否合法有效并在指定的媒体发布；3、因特殊情况需要邀请招标的项目，审批手续是否完备；4、招标人是否对投标人及项目部的资质、技术、设备等情况的真实有效性进行审查；5、评标委员会的产生、专家组成、人员结构是否符合有关规定的要求；6、评标是否按要求保密；7、评标委员会的评标报告是否与招标文件的实质性要求相符；8、是否将评标报告报交通主管部门核备；9、标底有无泄密；10、是否有弄虚作假骗取中标。 　　（二）工程施工和监理 　　1、工程主要负责人员是否按投标书和中标合同配备到位；2、项目经理部、驻地监理组主要干部和技术人员是否在位在岗，人员变动、外出是否有批准手续；3、工程变更是否按有关规定履行审批；4、有无违规分包、转包行为；5、监理单位是否按规定配备监理人员。 　　（三）资金使用管理 　　1、工程资金的支付和变更是否符合合同条款，审批程序和手续是否完备规范；2、审计制度是否健全，审计工作是否落实；3、农村公路建设的资金是否按要求进行公开。 　　四、目前需要研究和解决的问题 　　《防控手册》属于新生的事物，其中的防控措施还需要边实践、边探索、边总结、边完善，以下一些问题还需要进一步研究和解决： 　　一是要强化认识，营造氛围。《防控手册》发放之初，必须召开有主要负责人、分管负责人参加的专题会议，统一思想，形成共识，并进行专题培训。 　　二是要突出重点，抓住关键。目前要对借用资质、围标、串标界定难以把握，对转包、分包的行为难以禁止，监理职能作用难以发挥等难点课题进行专题研究。 　　三是强化监督，严格考核。制度全，执行难，一直是监督过程中存在的难题。如何将考核与工程进度、质量相挂钩，也是目前亟需解决的问题。