村庄规划说明书.docVIP

目 录 第一章 概述 1 一、规划背景 1 二、规划过程 1 三、规划主要技术路线 1 第二章 规划总则 2 一、规划依据 2 二、规划指导思想 2 三、规划原则 2 四、规划目标 3 五、规划重点 3 第三章 规划范围、期限及规模 4 一、规划范围 4 二、规划期限 4 三、规划规模 4 第四章 村庄建设规划 4 一、村庄现状自然与社会经济条件 4 二、村庄基础设施现状 5 三、村庄主要问题分析 5 四、产业发展规划 6 五、村庄职能定位 7 六、人口及用地规模预测 7 七、村庄用地布局 7 第五章 基础设施规划 9 一、道路交通规划 9 二、给水消防工程规划 9 三、排水工程规划 9 四、电力、电信工程规划 10 五、环保、环卫设施规划 10 六、防灾减灾规划 11 七、能源利用规划 12 第六章 规划的实施和管理 12 一、规划实施的政策建议 12 二、规划实施的管理策略 13 三、资金投入机制 13 附表一：村庄建设用地平衡表 14 附表二：主要技术指标一览表 14 图集： 1、位置图 2、村域现状图 3、村庄现状图 4、建筑质量评价图 5、迁村并点规划图 6、用地规划图 7、规划总平面图 8、道路交通规划图 9、给水工程规划图 10、排水工程规划图 11、电力电信规划图 12、绿地景观规划图 13、减灾防灾规划图 14、环卫设施规划图 15、住宅选型图（一） 16、住宅选型图（二）  第一章 概述 一、规划背景 1．建设社会主义新农村——社会背景 全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村。正是从这一国情实际出发，党的十六届五中全会明确提出了继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业，城市支持农村，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步推进新农村建设。村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容之一，是立足于现实条件缩小城乡差别、促进农村全面发展、提高人民生活水平的必由之路。 2、构建和谐社会——时代背景 十六届五中全会强调的社会主义新农村建设是构建和谐社会，实现“五个统筹”的必然要求。以城乡协调发展为基础，推进工业化、城市化进程，是“以工促农、以城带乡”的顺势之举，是农民群众的迫切愿望，也是全社会的共同责任。 3、解决三农问题——政策导向 农民、农业、农村“三农问题”是我国全面建设小康社会的关键环节。十六大正式提出的城乡二元结构矛盾，强调城乡统筹发展，以及随后连续4次重申的“三农问题重中之重”，都反映出“立党为公，执政为民”的执政理念。农村村庄整治工程是解决三农问题的现实途径之一。 二、规划过程 2010年，受濮阳县政府的委托编制寺上村新农村建设规划，经与镇政府、村民委员会充分协商和交流，确定规划达到生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标，为村庄居民提供切合当地特点、与规划期内经济社会发展水平相适应的人居环境。 三、规划主要技术路线 本次规划通过对新农村建设的宏观背景和区域经济社会发展背景分析入手，充分了解和认识社会主义新农村建设的基本要求和内涵，明确寺上村村庄建设规划的规划原则和目标。同时，规划从现状条件分析入手，通过现场调查和基础数据的分析，了解现状村庄空间分布特征和产业发展概况，找出寺上村在村庄分布、产业发展、基础设施、公共服务设施等方面存在的主要问题。 以目标为指引，以问题为突破，提出具体的村庄布点原则，合理预测村庄人口规模，对各自然村进行合理整治，形成合理村庄布点体系，使其形成一个有机的整体；同时结合产业发展规划，提出空间布局方案。 统筹安排主要的基础设施和社会服务设施，并提出村庄规划建设实施对策，确定保护村庄生态环境原则和措施；基层村建设规划中提出总体构思和空间布局，同时制定详细的工程管线规划，来引导村庄建设健康、有序发展；同时对其它自然村提出空间总体布局方案，引导村庄合理建设。 第二章 规划总则 一、规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》 2.《镇规划标准》 3.《住房和城乡建设部村镇规划编制办法》 4.《住宅设计规范》 5.《城市居住区设计规范》 6.《村庄和集镇规划建设管理条例》 7.《河南省村镇规划编制办法》 8.《河南省社会主义新农村村庄建设规划导则》 9.《濮阳县村镇体系规划》 10.《濮阳县鲁河乡总体规划》 11.《濮阳县鲁河乡国民经济和社会发展十一五计划》 12. 规划设计任务书及国家及地区现行有关规划、建筑设计规范、法规。 1