北极资源丰富战略地位重要.docVIP

北极资源丰富战略地位重要：寒地正在变热土 作者：张晓东 李文政 温宪 来源：和讯网 2010-09-07 08:44:25 　　9月初，加拿大外长坎农访问挪威、芬兰、俄罗斯，与有关各国讨论北极事务。9月下旬，莫斯科将举行名为“北极：对话之地”的国际论坛，主旨是为各方在北极问题上寻求国际协作新视角，使北极成为和平与合作之地。在这座地球“最后宝库”的开发与保护问题上，国际社会愈来愈投放出关注的目光。 　　富饶的北极 　　在全球油气资源日趋匮乏的今天，被称为“第二个中东”的北极价值日渐凸显 　　北极地区的自然资源极为丰富，除了有富饶的渔业和丰富的水力、风力、森林等可再生自然资源外，还有不可再生的石油、天然气、铜、钴、镍、铅、锌、金、银、金刚石、石棉和稀有元素等矿产资源。 　　据美国地质勘探局公布的一份最新评估报告称，北极地区拥有原油储量900亿桶，天然气储藏超过47万亿立方米。北极拥有全球13%的未探明石油储量，同时拥有全球30%未开发的天然气储量和9%的世界煤炭资源。 　　对这些丰富的资源，北极周边一些国家已经开始大规模开采。比如美国在阿拉斯加西北岸建立了地球最大的锌矿开采基地，而在俄罗斯的东西伯利亚，有世界闻名的诺里尔斯克镍矿综合企业。加拿大原本不是钻石生产大国，但最近15年里，仅凭北极地区新开发的三个钻石矿，已跻身世界钻石产量三甲之列。 　　此外，北极地区还有着重要的战略地位，尤其是航运价值。据一些科学家预计，随着全球气候变暖加速冰山融化，10年后，从大西洋穿越北冰洋到达太平洋的航行时间将会缩短近1个月。届时，从亚洲到欧洲，将比走巴拿马运河缩短上万公里行程。这意味着哪一个国家控制了北极，不仅控制了战略要道，也控制了新的世界经济走廊。 　　目前北极航道有两条：西北航道东起美国和加拿大东海岸，向西穿过加拿大北极群岛，经波弗特海、白令海峡抵达美加太平洋港口；东北航道西起西欧和北欧港口，穿过西伯利亚沿岸海域，绕过白令海峡到达中国或日本港口。 　　2009年夏天，德国白鲸航运公司进行了穿越东北航道冰层较少水域的航行。今年8月25日，俄罗斯一艘11万吨级的油轮装载7万吨原油在破冰船导引下顺利穿越东北航道，预计于9月上旬抵达终点中国宁波港。有评论说，这次“破冰之旅”揭开了北极航道商业化航行的序幕。不过，该航线目前仍有障碍未能解决，其中最大的难题是北极圈地区的夏季周期只持续两个月左右。 　　另外，北冰洋的洋底现在已经是世界各国战略核潜艇的栖身之所，北冰洋厚达几十米到几百米的冰层阻挡了来自卫星、飞机等的跟踪和探测。一旦战争需要，核潜艇就能选择突破冰层发射战略导弹。 　　喧闹的北极 　　近年来，北冰洋沿岸国家大幅提高北极战略在其国家战略中的地位 　　2007年8月，俄罗斯在北冰洋海底的插旗行动引起了有关国家的密切关注，可谓“一旗插起千重浪”。此后，有关国家纷纷派出自己的科考队驶向北极，或在北极地区进行演习等宣示主权。 　　俄罗斯于2009年3月发布北极地区的国家政策原则，提出分阶段实施北极战略的规划，包括在2020年前将北极建成俄主要的资源基地；2011年至2015年，完成俄在北极地区的边界确认，确保实现“俄罗斯在北极能源资源开发和运输领域的竞争优势”。俄罗斯根据有关保障俄在北极地区军事安全的相关文件，将加强该地区边防部队和海岸警卫部队力量，以确保俄在北极地区“在各种政治、军事环境下的军事安全”。 　　美国前总统小布什在2009年1月离任前签署了关于北极地区政策的国家安全指令，其中强调美国准备动用所有能够动用的手段来捍卫在北极地位的主权，并且打算大幅度增加在北极的军事存在。 　　除了国土环抱半个北冰洋的俄罗斯，加拿大是北极地区领土、领海占地最广的国家。对北极地上地下、水上水下的种种关注，早已上升为其重要国家战略，其动作显得比其他各国更迅速、更深入、更实际，层次也更丰富。 　　今年7月27日，欧盟开始在布鲁塞尔正式启动冰岛入盟谈判程序，预计冰岛将在2012年继克罗地亚之后成为欧盟第二十九个成员国。冰岛入盟程序之所以如此快捷，一些欧洲观察家认为，欧盟不只是为了帮助冰岛，也是为了扩大欧盟的地缘战略利益，谋求北极油气资源。德国电视媒体此前曾直言不讳地指出，冰岛加入之后欧盟将会扩大自己在北极地区的存在，那里有着极为丰富的油气储备，具有非常重要的战略意义。目前欧盟只能凭借丹麦这一个成员国参与北极开发事宜，而围绕北极地区资源利用的国际合作问题越来越具有迫切的现实意义。 　　争论的北极　　 　　北极地区海洋权益争端包括岛礁归属、海洋划界、资源开发利用等 　　北极领土纷争始于20世纪50年代初，当时加拿大率先宣布对北极享有领土主权，并一直加强在该地区的军事力量，在2004年还举行了以捍卫其北极领土为目的的大规模军事演习。而邻近北极的美国、丹麦、俄罗斯、挪威等国