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3S技术集成的新一代电子政务系统的特点和优势 来源：资源网 作者：游珍 发布时间：2009.05.22 ????摘要：本文对传统电子政务与3S技术集成的新一代电子政务系统建设及信息化的特点分别进行了概述，把二者进行比较，分析出3S技术集成的新一代电子政务的特点与优势，以移动式执法监察车车载系统为例，进一步阐述了3S集成技术如何在政务系统中得到具体应用，并提出可以利用3S技术强大的计算分析功能进一步发展移动式执法监察车车载系统，最后阐述了电子政务为中国地理空间基础框架的建设提供哪些新的发展机遇。 关键词：电子政务；3S；信息化；空间信息；移动式执法监察车车载系统. ? ????一、政务系统建设及信息化概述 ????信息化是当今经济、社会发展和人类文明进步的强大动力，正在引起世界经济和社会的巨大变革。紧紧抓住信息技术革命和信息化发展带来的机遇，推进国民经济和社会信息化，是我国实现跨越式发展、加快实现工业化和现代化的必然选择，可以说在多种社会信息化当中政务信息化是社会信息化的基础。 ????电子政务系统就是用现代信息技术对资源管理和业务或服务流程进行数字化、网络化改造，实现高效、优质的资源管理与服务方式，实现工作方式向协同办公方式转变。根据不同行业、部门的业务特点，要提出共性为基础皆具有个性化特点的电子政务系统整体解决方案，把各个独立的系统有机的结合在一起，克服了信息不能共享、数据孤岛、重复建设、开发周期长、开发风险大的弊端。 ????二、传统电子政务系统 ????提起目前国内的电子政务，大家首先想到的恐怕是某些简单的地区政府内网或网站，它们一般只有地区要闻、风貌介绍、法规规章、招商引资等文字页面，属于初级的信息披露类网站。而较高级的电子政务系统也只是增加了办事指南、公众监督栏目，以及和所属各厅局网站的链接。 ????传统的电子政务系统主要是以关系数据库和MIS技术为基础进行构建，缺乏比较先进的电子政务网站特有的政务办理窗口，如国土部门的土地规划、矿业权年检和审批、测绘资质审查，如税务部门的网上申报、网上税务登记，以及一些表格下载功能，更缺乏对空间图形信息的操作和处理。 ????三、新一代电子政务系统 ????新一代电子政务是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织机构和工作流程的优化，超越时间空间和部门分隔的制约而构建的一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。 ????在保护现有系统投资的基础上，新一代电子政务强调综合技术集成，建立数据存储、数据处理和数据交换中心等基础支撑平台，空间地理基础数据成为电子政务的重要信息资源，3S技术是电子政务的核心支撑技术，把OA、MIS和3S（RS、GIS、GPS）技术集成到一个综合的电子政务平台中去。 ????将3S技术应用到电子政务系统中，是3S技术的一个新的应用领域，也是电子政务系统的向前发展，促进社会的进步，使国家实现信息化。新一代电子政务由于运用3S技术实现了对空间信息的运算和处理，丰富了空间信息的处理和数据表现，实现了“图形一体化管理”，使电子政务系统为政府、社会公众发挥更好的效应。 ????四、与传统电子政务系统相比新一代电子政务系统的特点和优势 ????由于有3S技术的广泛运用，以及电子政务的统一规划和应用提升使其与传统相比在技术方面具有以下特点和优势。 ????（1）????空间信息操作和处理的广泛应用 新一代电子政务系统包含大量基础地理、电子地图、影像地图、业务专题以及其他基础资源信息，这些信息是矢量或栅格形式的空间数据。通过对空间信息的操作和处理，可以完成有关位置定位、空间分布，以及运用电子地图、影像地图、数字高程模型为背景或底图填加土地利用、区域规划等专题信息，可以提高二维数据表现力，实现三维虚拟现实表现能力，真正达到“图文一体化”管理和操作的信息应用模式。 ????（2）????工作流驱动的业务组织方式 ????新一代电子政务系统采用工作流驱动方式，所有内部业务和对外业务都是通过固定和自由的工作流程进行定义，完成业务操作的标准化和规范化。 ????（3）????基础支撑平台建设的设计理念 ????新一代电子政务系统需要构建工作流引擎、空间数据访问引擎、空间数据操作工具、信息统计工具、模版定制工具等公用基础支撑平台，保证系统的可扩展性，实现系统?“随需布置应用”?的设计目标。 ????（4）????数据整理与系统整合的集成设计策略 ????新一代电子政务系统不仅要提供办事流程、法律法规等传统电子政务信息，而且强调完成各行各业的业务办理职能。因此，在建设过程中需要对以往业务数据或业务系统进行整理和整合，使之能够纳入或集成到新一代电子政务系统的运行框架下。