隆回县特色产业园项目立项可行性论证报告.doc

隆回县特色产业园项目可行性 论 证 报 告 1. 总论 1.1 项目提要 1.1.1 项目名称： 1.1.2 建设性质：扩建 1.1.3 项目建设单位： 法人代表： 所有制形式： 1.1.4 建设地点：隆回县 1.1.5 主要建设内容： 1.2 项目综合评价和结论 项目所得税前投资回收期5.4年，财务内部收益率37.4%，投资利润率129%。项目经济效益明显。 1.3 存在的问题和建议 投资大，筹资难，国家开发技术国家比较落后。 1.4 项目建议书编制依据 1、《国家计委2002年继续实现现代中药产业化重大专项的公告》。 2、《科技部、国家计委、国家经贸委等部委关于中药现代化发展纲要的通知》国办发[2002]81号。 3、《隆回县国民经济和社会发展第十个五年计划》 2. 项目背景及必要性 2.1 项目背景 隆回县位于湖南省中西部，辖26个乡镇，1010个村（居）委会，人口120万，总面积2866平方公里。近几年来，隆回县委、县政府高度重视特色产业的发展，把发展特色产业作为隆回县脱贫致富奔小康的大事来抓，县里成立了特色产业开发办公室。同时，把发展特色产业务作为推进农业产业化进程的一项重要举措，在招商引资和优化经济环境等方面出台了一系列的政策，鼓励产加销一条龙，走农民专业合作社连市场、建基地，基地连农户的路子。已将隆回县鸿发蔬菜种植生产专业合作社列为“十二五”期间重点扶持的农民专业合作社。 根据《隆回县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特色产业要从传统型向现代型转化，突出“现代化”、“高科技”、“示范性”等特征，积极培育金银花百亿经济增长点。以七江、罗洪、高平、金石桥、羊古坳等乡镇为重点，大力发展玉竹等药材生产，到2015年，种植规模达2万亩。以北山、山界、三阁司、石门、荷香桥、桃洪镇为重点，种植龙牙百合2万亩，年产新鲜龙牙百合2万吨。以小沙江、虎形山、麻塘山、大水田、罗洪、高平等乡镇为重点，建立延季蔬菜6万亩。以桃洪镇、雨山铺、北山等县城周边乡镇为重点，发展城镇专业菜地1万亩。以山界、三阁司、北山、雨山铺、南岳庙等乡镇为重点，建立“三辣”基地6万亩。同时，要引导农产品加工企业向工业园区集聚，培育壮大一批农产品加工企业。到2015年，农产品加工企业达300家，年产值5000万元以上的10家，年产值上亿元的3农。 隆回县不仅土特产品生产发展快，而且产品加工销售发展也快，我县共有农产品加工企业298家，其中500万以上规模企业28家。市级龙头企业14家，省级龙头企业1家，龙头企业中获得“三品”标识的有8家。农产品加工企业固定资产总值达6.08亿元，实现年销售收入7.8亿元；实缴税金1820万元，实现增加值1.6亿元；农产品加工增加值占全县工业增加值的比重达到38%，农产品加工转化率占36%。其中市级农业产业龙头企业——湖南省宝庆农产品进出口有限公司年销售百合1000吨左右，销售额4000万元；年出口约600吨，产值近3000万元；年内销400吨左右，产值1000万元。全县龙牙百合销售量达30吨以上的100户，主要集中在北山镇。 2.2 项目的必要性 2.2.1 是认真实践科学发展观的具体体现 改革开放30多年来,中央针对“三农”工作发出了11个一号文件，这充分体现了党中央、国务院对“三农”工作的高度重视。提出了“用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。”温家宝总理指出，“搞好农业结构调整，关键是抓好三个环节，一是提高农产品质量安全水平；二是推进优势农产品区域分布；三是发展农产品精深加工。发展农产品深加工，不仅可以提高农产品的附加值，创造新的消费需求，而且可以扩大农村就业，增加农民收入，应当作为农业结构调整中带有方向性的一件大事来抓。”为此，隆回县为认真贯彻落实党的农业农村政策，认真实践科学发展观，决定加强隆回县特色产业园项目建设，合理配置生产要素，把资源优势转化为经济优势。 2.2.2 是解决“三农”问题的有效途径 按照党的十七届三中全会精神和统筹城乡发展的要求，各级党委、政府要切实关心“三农”问题，并把“三农”问题摆在突出的位置。为此，隆回县决定把特色产业园建设项目作为解决“三农”问题重要手段和2012年全县经济工作的主要重点。 2.2.3 是隆回县脱贫致富的“希望工程” 隆回县是一个国家扶持工作重点县，地域广，人口多，工业基础比较差。传统农业长期以来一直占主导地位，农产品附加值不高，市场竞争能力不强，农民收入偏低，农村经济建设落后，农业生产效益较低。全县现在还有贫困人口25万人，脱贫任务十分艰巨，俗话说“无工不富”，加快农产品流通与加工是提高农民收入、减轻农民负担的关键