上虞市第十六届人民表大会第二次会议.doc

上虞市第十六届人民代表大会第二次会议 关于政府工作报告的决议 （2013年1月23日上虞市第十六届人民代表大会 第二次会议通过） 上虞市第十六届人民代表大会第二次会议听取和审查了王慧琳市长代表市人民政府所作的政府工作报告。会议对市人民政府过去一年的工作表示满意，同意报告提出的2013年全市经济社会发展主要目标、任务和措施，决定批准这个报告。 会议号召，全市人民在中共上虞市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设“创新上虞、精致上虞、人文上虞、幸福上虞”的总体要求，把握“稳中求进，进中求好”的工作基调，深入实施招商选资“一号工程”，大力开展“项目推进年”、“城建攻坚年”、“作风建设年”等“三个年”活动，发挥比较优势，加大开发开放，全力提质提速，凝心聚力，扎实工作，奋勇争先，为全面建成惠及全市人民更高水平的小康社会，率先基本实现现代化而努力奋斗！ 政府工作报告 2013年1月21日在上虞市 第十六届人民代表大会第二次会议上 上虞市人民政府市长 王慧琳 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“四个上虞”建设开局良好 刚刚过去的2012年，我们在应对挑战中克难前行，在抢抓机遇中蓄势待发。面对复杂多变的宏观形势，我们在上级党委、政府和市委的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧依靠全市人民，按照“稳中求进、克难奋进、和谐共进”的工作基调，深入实施招商选资“一号工程”，大力开展“项目推进年”、“城市提质年”、“企业服务年”活动，凝心聚力，真抓实干，取得了“四个上虞”建设的良好开端。全年地区生产总值达到571.05亿元，同比增长10%；实现规模以上工业总产值1298.81亿元，增长11%；财政总收入72.93亿元，增长12%，其中公共财政收入39.19亿元，增长10.3%；限额以上固定资产投资296.54亿元，增长23%；社会消费品零售总额180.34亿元，增长16.5%；自营出口27.47亿美元，增长0.25%；服务业增加值占地区生产总值比重提高1.7个百分点；节能减排任务基本完成；城镇居民人均可支配收入37981元，农民人均纯收入17686元，均增长11.7%；城镇登记失业率控制在2.89%。 回顾一年来的工作，我们重点抓了以下七个方面： 1.落实“保增长”措施，经济运行企稳回升。高度重视实体经济发展，强化政策扶持和要素保障，兑现政策资金4.9亿元，减轻企业负担3.9亿元，争取和盘活用地指标2640亩。重抓基础投资和产业投入，完成基础设施投资63.88亿元，工业生产性投资170.05亿元，服务业投资125.01亿元，同比分别增长45.6%、28.8%和16%，新列入省重点项目10只。组织开展购物节、生态休闲旅游节活动，“浙东新商都”和“沪杭甬都市会客厅”品牌不断打响，“四季仙果之旅”品牌获“浙江省旅游发展创新奖”，成功创建国家3A级景区2个，实现商品市场成交额131亿元、旅游总收入45.54亿元。扎实开展外贸企业服务月活动，加强检验检疫、海关“大通关”服务，组织各类参展57次，新增贸易交往国家和地区9个，实现外经营业额1.05亿美元。加强经济运行监测分析，设立企业互助资金，经营风险预警机制和风险化解规则有效实施，经济运行呈现回稳向好态势。 2.积蓄“增后劲”能量，开发开放潜力显现。注重招商信息资源整合，组建7个虞商联谊分会，推动区域合作和虞商回归，完成合同外资3.5亿美元，实到外资2.53亿美元、内资57.75亿元，引进虞商回归项目64只，到位资金34.4亿元。大力推进重大基础设施配套，杭州湾嘉绍跨江通道、杭甬高铁和南北中心大道加快建设，临时码头基本完工，新围海涂1.57万亩，新增输变电容量68万千伏安。杭州湾上虞工业园区东二区基础配套顺利推进，东三区完成控制性详规编制，滨海大道、东西中心大道等项目加快实施。经济开发区江滨路、一号路及跨杭甬运河桥等项目扎实推进，整合提升区完成行政村管理体制调整。加快科技创新步伐，精细化工、照明电器等创新平台不断完善，新认定国家重点扶持高新企业16家，新列入省级企业研究院（研发中心）12家，列入国家重点新产品12项、省级新产品计划241项，新增省级及以上驰（著）名商标7件、省级名牌8只。深化“引智强企”活动，引进硕士及以上人才255名。资本市场“上虞板块”不断壮大，晶盛机电成功上市，上市公司新增直接融资45.17亿元，交通投资公司发行第二期债券10亿元。 3.加快“调结构”步伐，转型升级成效明显。大力推进农业两区建设，实现粮食产量29.4万吨，建成5个省级主导产业示范区和特色农业精品园，获“浙江省红心猕猴桃之乡”称号。编制工业强市五年规划，成功列入全省工业强市试点县市。新兴产业培育步伐加快，