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各级机关中履行司法、行政执法、法制工作职责,以及为社会公共管理提供法律服务的职位,申论考试使用A类试卷; 各级机关中从事财务管理、审计、经济管理等工作的职位,申论考试使用B类试卷; 各级机关中除上述职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的综合管理类职位,乡镇机关的招考职位,申论考试使用C类试卷。 阅读基本原则 (一)主动性阅读原则(带着问题阅读) (二)整体性阅读原则 (三)导向性阅读原则(题干要求要注意) (四)有限性阅读原则 第二节 按照“三遍四步法”进行阅读 第一步 勾画关键词或关键句 首尾句原则、关联词原则、观点句原则、常见词原则 第二步 总结段落大意 整体性原则、关联性原则 第三步 分门别类 概括特定信息 概括主要问题 概括主要内容 材料摘抄法 第一步,准确把握问题; 第二步,直接定位材料; 第三步,选准关键词; 第四步,整合提炼关键信息: 同类合并,异类罗列 摘抄什么? 概括特定信息:问什么抄什么 概括主要问题:摘抄 (主题+表现) 概括主要内容:摘抄(主题+表现+原因+对策) 提出对策题 对策的有效性分析题 启示类对策题 (一)有效对策的属性: (1)针对性(针对具体问题) (2)可行性(可操作,落实效果好) (3)常识性(合情、合理、合法) 这三个属性也是对策有效性分析的验证标准 (二)提出对策的解题方法: 1、利用材料中间现成的对策 2、进行推导:根据问题产生的原因或者问题进行推导 对策深入展开的五个方面 思想观念方面、制度体制方面、法律法规方面、监督执行方面、技术、资金等保障方面 对策深入展开的三个主体 (1)微观:个人(公民或劳动者、消费者、企业经营者)、家庭; (2)中观:集体(包括公司、企业以及其他社会组织); (3)宏观:政党、国家(政府)。 (三)启示类对策题的解题方法: 对策=经验+教训 1、经验:经验的正面就是对策 2、教训:教训的反面就是对策 分析要素(原因、影响、表现、问题) 分析评论观点或现象 分析词句(词句阐释) 分析关系 (一)分析原因的解题思路 解题方法: 1、利用材料中现成的原因 2、进行推导 (1)原因分析法 (2)主体分析法 (二)分析评论观点或现象类的解题思路 解题方法:三步走 (三)分析词句的解题思路 解题方法: 第一步,根据材料或自己的理解对词句进行解释,需要指出字面意思和隐含的意思; 第二步,根据题目的要求对问题、影响、表现、原因等因素进行有机选择组成答案。 (四)分析关系的解题思路 解题方法: 要素分析法 (1)两个要素之间的关系:辩证分析 (2)多要素之间的关系:一一分析某一要素与其他要素的关系,并指出各要素间的整体关系。 公文的分类 公文写作要求 庄重 平实 规范 策论 以提出解决问题的对策为主要内容的申论文章 评论 分析评论某一个社会事实、现象或者矛盾关系 思考:政论文也是一种体裁? 其实政论文是评论文的一种,要求从政治角度阐述和评论当前重大事件和社会问题的议论文。 【评论范文】 破除“潜规则”刻不容缓 当前在不少地方、行业、部门和人际交往中,一些人遇事不是按法律法规、规章制度办,总是在这些显规则之外寻求“潜规则”。诸如,进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等等。“潜规则”的蔓延,危害了社会机体的健康,损害了广大人民群众的利益。因此,贯彻落实科学发展观,破除“潜规则”势在必行,刻不容缓,意义深远。 “潜规则”是建立社会主义市场经济体制的“大敌”。社会主义市场经济最重要的“品质”,是讲诚信、公平、秩序和法治。由于“潜规则”的存在,从事商品经营活动或服务的个别市场主体,不是把主要精力放在如何提高商品或服务的质量上,而是“走捷径”,通过金钱或提供其他利益的方式,打通关节,从而使自己的利益通过非正常的渠道得到实现。这不仅践踏了社会主义市场经济诚信、公平、法治的“品质”,更为严重的是破坏了社会主义市场经济正常交易的秩序,阻碍了社会主义市场经济的建立和发展。合理的竞争能较准确地反映出市场的基本情况,企业将根据市场提供的“信息”进行相应的生产,并通过公平竞争,实现资源配置的合理化,达到优胜劣汰的目的。但由于“潜规则”的存在,不仅不能使市场准确地发出“信号”,而且经常“反映
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