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当前公路工程质量事故频发原因及对策 　　摘要：本文就当前公路工程建设中频发的质量问题进行原因分析，并就存在的问题对症下策，尝试探讨在一系列控制手段的作用下，能切实有效地提高公路工程建设质量。 　　关键词：公路工程 质量 对策 　　0 引言 　　近年来，随着科学技术的不断发展，我国公路工程的施工技术在逐年提高，但公路工程质量事故仍频繁发生，那么导致公路工程质量事故频发的原因有哪些呢?如何采取有效的手段才能避免或减少公路工程质量事故发生呢? 　　1 分析当前公路工程质量事故频发原因 　　尽管我国公路工程的质量在逐年提高，但公路工程质量仍存在一些问题：如可行性研究深度不够，不作调查分析就拍板定案，没有搞清公路工程地质，水文等情况就仓促开工，进行无证设计、无图施工、任意修改设计，不经验收就交付使用等，使得不少公路工程项目留有严重质量隐患。当前，频发公路工程质量事故的主要原因有： 　　1.1 勘察设计单位的设计质量问题 在我国设计与施工相互分离的承包方式下，设计的质量问题相对比较突出。设计文件的错漏缺是设计中的常见病。另外设计质量的另一主要问题是基础工作深度不足，不重视现场调查、勘察工作的深度不够，只是通过定性对比;或查手册、套标准图。在设计时，不重视总体设计和多方案的365JT技术经济论证，造成设计不合理、浪费严重，甚至留下工程隐患。 　　1.2 建设主管部门管理问题 由于公路工程项目的审批、决策、立项周期过于短或者周期长但流于形式，以致没有经过认真细致的审批、决策研究工作就仓促上马，导致公路工程项目在设计或施工中产生大的变更，既浪费投资，又影响公路项目的质量。另外，在施工阶段，公路建设的主管部门或上级部门为了庆典或政绩的需要而赶工期，在不合理的工期下质量是难以达标的，只要赶工期，难免造成质量问题或质量隐患。 　　1.3 施工单位的质量问题 目前，建设市场中存在着“僧多粥少”的现象，而建设单位一再压低承包价格，有些施工企业为了生存不惜以低价中标，中标之后在施工过程中，为了弥补低价中标的损失，施工单位势必要以偷工减料、以次代好等一系列不正当手段来做假，这样必然会出现公路工程质量事故。因此，杜绝低价中标可能带来的质量隐患的唯一办法就是建设单位采用合理标底评标，合理报价中标。某些施工企业本身就不具有施工实力，通过合法或不合法手段取得工程后，没有经过业主及监理工程师的认可，而将中标的工程违规进行层层转分包，以坐收渔利，从而使公路工程项目最终以严重偏离成本的标价，被资质、资信差的施工单位所承担。 　　1.4 监理队伍素质问题 我国现阶段监理行业发展不太规范。很多监理公司既搞设计又做监理，业务广而不专;大部分监理人员是临时聘用的设计人员，对监理业务知而不全，懂而不精。同时公路工程的监理费用支付偏低，还有的是把部分监理费用与施工费用搀和在一起，让施工企业承担监理的吃、住和通讯等开支。这种监理“吃施工”的局面，监理难以理直气壮地行使正常职权。 　　2 避免或减少公路工程质量事故发生的对策 　　2.1 加强勘察设计阶段的质量控制 勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节，因此公路工程设计阶段是质量控制的关键阶段。加强勘察设计阶段的质量控制，首先要在设计阶段实行设计招标制，把设计推向市场，在设计中引入竞争机制，吸引优秀设计单位加入公路建设勘察设计市场参与竞争，降低设计成本，提高设计质量，对设计招标，把设计推向市场也与国际规则相符，有利于促进公路建设与国际接轨。其次，考虑在设计阶段引入监理。由于设计阶段考虑不周或方案比选不充分，则可能在施工中产生质量问题或留下质量隐患。设计开始前，设计监理要根据设计任务书中规定的标准，完成工程项目的《设计纲要》。在《设计纲要》中明确提出设计原则和具体要求，经设计单位审阅通过后，将其纳入设计指导文件。设计监理还要编制设计招标文件，组织设计招标、评标工作或设计方案竞赛评选工作。向建设单位推荐优秀方案。随后根据设计方案，选择勘察设计单位，并协助建设单位签订勘察设计合同。设计过程中，设计监理要审核设计文件及图纸是否符合规定的要求。审核它们是否符合设计任务书、设计合同及设计指导文件中的有关条款要求。设计完成后，设计监理要审核设计图纸和设计文件。设计图纸和设计文件既是设计工作的最终成果，又是工程项目施工的直接依据。因此，图纸和文件的审核工作是设计监理的重要工作内容之一。 　　2.2 规范工程招投标 招标投标制是实现项目法人责任制的重要保证之一。它的推行有利于促使工程建设按建设程序进行，保证建设的科学合理;有利于保证工程质量、缩短工期、节约投资;有利于促进承包企业提高履约率，提高经营管理水平。因此，规范招投标行为是加强公路工程质量控制的有力措施之一，具体要做好：扩大招投标的范围、广度，严格招投标程序。针对招投标中出现的诸多问题，可以就施