澳大利亚技术评估对我国的启示.pdfVIP

2015年第1期总第169期 Silicon valley 澳大利亚技术评估对我国的启示 1 2 1 3 1 冯泽昀 ，陈 洁 ，王海银 ，金春林 ，杨晓娟 （1.上海市医学科学技术情报研究所，上海 200031；2.上海复旦大学公共卫生学院，上海 200032； 3.上海市卫生发展研究中心，上海 200041） 摘 要 技术是一个复杂的社会系统，它对于社会上的每一个人都有着深远的影响；因此，对技术的变革进行管理是 当今社会的一个主要的政策挑战。技术评估是从各方面全面考虑一项技术的引入对社会带来的潜在的、间接的、不可 逆的和滞后后果做出综合评价的一个过程，它对于科学和技术上的投入有潜在的影响，并且将社会结果引导到一个更 好的结果。本文通过对澳大利亚技术评估的经验中获得对我国发展技术评估的经验。 关键词 澳大利亚；技术评估；进展；启示 中图分类号 ：F204 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671-7597（2015）01-0169-02 1 技术评估的意义 （比如：建立管理办公室）就已经在筹备中了。 从广义上来说，技术是一个复杂的社会系统，不仅仅包括 2.2 关于人类基金信息的调查 人工制品，还包括基础设施、设计、标准、过程、应用、知识 2001 年 ，（Australian Law Reform Commission， 以及与设计和使用这些人工制品相联系的社会约定。对技术的 ALRC） —— 一个永久的、独立的联邦法定团体，与隶属 变革进行管理是当今社会的一个主要的政策挑战。[1，2] 以腹腔 于澳大利亚国家健康与医学研究委员会的健康伦理委员会 镜技术为例，要完成腹腔镜手术除了腹腔镜设备本身以外，要 （Australian Health Ethics Committee，AHEC）共同组织了一 完成腹腔镜手术还需要有显示屏、 气腹机、 麻醉以及懂得操作 项关于人类基因信息的使用与保护的调查。 腹腔镜的外科医生等。技术对于社会上的每一个人都有着深远 调查关注许多社会问题，比如说工作场所问题、保险、隐 的影响，它可以影响人们的行为、沟通、健康、甚至最基本的 私和歧视等，最后得出报告。报告于2003年五月被列入国会议程， [3，4] 信仰和感觉 。 报告结论如下：在澳大利亚，基因技术在改进诊断和治疗方面 在我们的例子中，腹腔镜既可以为人类带来益处，比如 有它所承诺的好处，但是改变之快也存在潜在的忧虑，在公众 说减少住院时间、恢复快、伤口小等，但同时也会带来一些问 利益方面现在还缺乏有效地管理科学的能力。作为回应，澳大 题—— 比如说可能产生严重的并发症 [5]。因此，对技术进行科 利亚政府成立了人类基因资讯委员会（HGAC），为政府在人类基 学地评估显得尤为重要。 因相关的技术上给出社会的、伦理的和法律方面的建议，该新