贵州农村金融服务供给的特殊性及创新思路选择.pdfVIP

February．2013 贵 阳 市 委 党 校 学 报 2013年 O2月 NO．1GenerM 128 GUIYANG SHIWEIDANGXIA0 XUEBAO 第 1期总第 128期 贵州农村金融服务供给的特殊性及创新思路选择 李 靖 (贵州师范大学 经济与管理学院，贵州 贵阳 550001) [摘 要]文章针对贵州省农村金融服务供给的特殊性 ，指出了贵州农村金融服务供给存在的主要问题，提出了加强 贵州农村金融服务创新的具体对策，如创新农村金融机构体系，创新农村信贷产品和服务方式，创新农村保险市场，创新 农村信用担保体系等。 [关健词]贵州；农村金融服务 ；供给；特殊性；创新思路 中图分类号：F830．34 文献标识码 ：A 文章编号：1008—780X(2013)ol一0035—05 近年来 ，贵州农村金融机构不断改革和创新，基 现全覆盖，贵州省偏远地区农 民金融服务缺失的突出 础设施建设逐步完善 ，初步构建了多层次、广覆盖的 问题已基本得以改善[21。鉴于此，本文对贵州农村金融 农村金融服务体系。目前，贵州省农村金融服务供给 服务供给的特殊性及创新思路进行论述。 的市场主体主要包括中国农业银行贵州分行、贵州省 一 、 贵州省农村金融服务供给的特殊性 农村信用社、中国邮政储蓄银行贵州分行、中国农业 (一)客户群体相对分散 发展银行贵州分行以及一些新型农村金融机构等。作 1．常住地与户籍相分离。改革开放以来，农村实 为全国首批改革试点省(市)之一，贵州农村信用社联 行了家庭联产承包责任制，由于劳动生产率的提高， 合社率先在全国建立农村金融信用县。目前，贵州农 贵州有些地区农村出现了大量的剩余劳动力。不少农 村信用社的改革取得了重大进展 ，抗风险能力明显增 户举家外出，进城务工，一去就是一两年，甚至几年或 强，发挥了支农服务主力军的作用。随着中国农业银 十几年，从而形成户籍在农村，常住地在城镇的现象。 行股份制改造的顺利完成 ，农业银行贵州分行认真贯 2．居住分散。贵州有些地区农民居住比较分散。特别 彻落实服务 “三农”的市场定位，切实履行服务 “三农” 是在边远的山区，这一特点尤为突出。3．人 口流动 比 的社会责任，大力拓展农户金融业务。农业发展银行 较频繁。随着贵州农村经济的发展 ，一些地区的农户 贵州分行业务范围进一步拓宽，打造建设贵州新农村 已不再被完全禁锢在土地上。一旦农闲，或是觉得在 的现代农业政策性银行。中国邮政储蓄银行贵州分行 家乡从事农业生产经营收益较低时，便临时外出务 挂牌营业，县域机构网点不断完善。小额贷款、村镇银行 工，以弥补经济收入之不足。这一部分农民，并不固定 和农村资金互助社等新型农村金融机构逐步增加l11。 居住于城镇，就像候鸟一样，农忙时回到农村，农闲时 通过不懈的努力 ，2010年 1月原金融服务空 白点实 又奔赴城镇3[1。 【收 稿 日期 】2012-12-19 【基 金 项 目】 贵州省哲学社会科学规划课题，项 目编号：11GZYB16。 【作 者 简 介 】 李 靖，贵州师范大学经济与管理学院副教授，博士。 ⑤ 一 (二 )交易成本相对较 高 会对农户金融业务的经营机构形成较大的经营风险。 贵州农村地区的金融生态环境、物质条件 以及农 例如，六盘水市未设金融网点的有 38个乡镇，农户与 村金融机构的性质和结构，直接导致了贵州农村金融 乡镇干部办理存款、取款、汇款有很大的安全隐患。这 市场的交易成本相