财经法规与会计职业道德 工业和信息化高职高专“十二五”规划教材立项项目 教案作者 郝福锦 王礼红 财经法规 第四章.docVIP

第四章 财政法规制度 财政法规制度包括预算法律制度、政府采购法律制度和国库集中收付制度。 第一节 预算法律制度 一、预算法律制度的构成预算法律制度由《预算法》和《预算法实施条例》。《预算法》《预算法》是调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过自1995年1月1日施行该法共分11章79条，章名分别为：总则、预算管理职权、预算收支范围、预算编制、预算审查和批准、预算执行、预算调整、决算、监督、法律责任、附则。该法是我国第一部财政基本法律，它的颁布施行，对于强化预算的分配和监督职能，健全财政预算制度，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，具有十分重要的意义。《预算法实施条例》《中华人民共和国预算法实施条例》已经1995年11月22日国务院第三十七次常务会议通过为了贯彻实施《预算法》，使之更具操作性，为预算及其监督提供更为具体明确的行为准则，国务院于《预算法》施行的同年颁布了《预算法实施条例》，分为8章79条。它根据预算法所确立的基本原则和规定，对其中的有关法律概念，以及预算管理的方法和程序等作了具体规定。【】【正确答案】：B【答案解析】：本题考核预算法的通过时间。现行的预算法为1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过《中华人民共和国预算法》。 【】 ( ） A． B． C． D．【答案】【解析】二、国家预算国家预算，是国家对会计年度内的收入和支出的预先计划，包括中央预算和地方预算。国家预算实现财政职能的基本手段，反映国家的施政方针和社会经济政策，规定政府活动的范围和方向。国家预算原则是指国家选择预算形式和体系应遵循的指导思想，是制定政府财政收支计划的方针。国家预算原则主要有五条： 第一，公开性。国家预算及其执行情况必须采取一定的形式公之于众，让民众了解财政收支情况，并置于民众的监督之下。 第二，可靠性。每一收支项目的数字指标必须运用科学的方法，依据充分，资料确定，不得假定、估算，更不能任意编造。 第三，完整性。该列入国家预算的一切财政收支都要反映在预算中，不得造假账、预算外另列预算。国家允许的预算外收支，也应在预算中有所反映。 第四，统一性。尽管各级政府都设有各级财政部门，也有相应的预算，但这些预算都是国家预算的组成部分，所有地方政府预算连同中央预算一起共同组成统一的国家预算。这就要求设立统一的预算科目，每个科目都要严格按统一的口径、程度计算和填列。 第五，年度性。任何一个国家预算的编制和实现，都要有时间上的界定，即所谓预算年度。它是指预算收支的起讫的有效期限，通常为一年。【】 ( ） A． B． C． D．【答案】【解析】　国家预算原则主要有五条： 第一，公开性。第二，可靠性。第三，完整性。第四，统一性。第五，年度性。【正确答案】：C【答案解析】：本题考核国家预算的原则。列入国家预算的一切财政收支都要列在预算中，不得打埋伏、造假账、预算外另列预算，体现了国家预算的完整性原则。（二）国家预算的作用——具有分配、调控和监督职能国家预算作为财政分配和宏观调控的主要手段，具有分配、调控和监督职能。国家预算的作用是国家预算职能在经济生活中的具体体现，它主要包括三个方面：1.财力保证作用。国家预算既是保障国家机器运转的物质条件，又是政府实施各项社会经济政策的有效保证。2.调节制约作用。国家预算作为国家的基本财政计划，是国家财政实行宏观控制的主要依据和主要手段，是国家财政实行宏观控制的主要依据和手段。3.反映监督作用。国家预算是国民经济的综合反映，预算收入反映国民经济发展规模和经济效益水平，预算支出反映各项建设事业发展的基本情况。因此通过国家预算的编制和执行便于掌握国民经济的运行状况、发展趋势以及出现的问题，从而采取对策措施，促进国民经济稳定协调地发展。【】【正确答案】：ABC【答案解析】：本题考核国家预算的作用。国家预算的作用包括财力保证作用、调节制约作用和反映监督作用。 （三）国家预算的级次划分我国国家预算实行一级政府一级预算，设立5 级预算中央预算，省、自治区、直辖市预算设区的市、自治州预算，县、自治县、不设区的市、市辖区乡、民族乡、镇。不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇，经省、自治区、直辖市政府确定，可以暂不设立预算县级以上地方政府的派出机关，根据本级政府授权进行预算管理活动，但是不作为一级预算。【】我国国家预算实行一级政府一级预算，设立( ） 预算A．中央预算 B．县级以上地方政府的派出机关 C．设区的市、自治州预算 D．乡、民族乡、镇【答案】【正确答案】：D【答案解析】：本题考核国家预算的级次划分。我国实行“一级政府，一级预算”，一