道路交通法规 第2版 教学课件 作者 曾宪培 主编 5.pptVIP

第五章 道路旅客运输及客运站管理 第一节? 概述 一、道路客运经营的概念 道路客运经营是指用客车运送旅客、为社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动，包括班车（加班车）客运、包车客运、旅游客运。 客运站经营，是指以站场设施为依托，为道路客运经营者和旅客提供有关运输服务的经营活动。 1、班车客运是指营运客车在城乡道路上按照固定的线路、时间、站点、班次运行的一种客运方式，包括直达班车客运和普通班车客运。加班车客运是班车客运的一种补充形式，在客运班车不能满足需要或者无法正常运营时，临时增加或者调配客车按客运班车的线路、站点运行的方式。 2、包车客运是指以运送团体旅客为目的，将客车包租给用户安排使用，提供驾驶劳务，按照约定的起始地、目的地和路线行驶，按行驶里程或者包用时间计费并统一支付费用的一种客运方式。 3、旅游客运是指以运送旅游观光的旅客为目的，在旅游景区内运营或者其线路至少有一端在旅游景区（点）的一种客运方式。 二、道路客运的意义与特点 1、道路客运的意义 道路客运是道路运输的重要组成部分，它反映了人民的生产、生活、文化的交往与联系。合理组织道路客运，不断提高客运服务质量，为旅客提供安全、迅速、及时、方便、舒适的运送条件，具有十分重要的意义。 2、道路客运的特点 （1）沟通城市与乡村，连接内地和边疆，分布最广阔，在各种客运方式中网络最为密集的运输方式。 （2）以汽车为主要运输工具，对道路条件适应性强，能够运达山区、林区、牧区等不易到达的地方。 （3）具有机动、灵活、方便等特点，既可组织较多车辆完成一定规模的、大批量的旅客运输任务，也可单车作业，完成小批量的旅客运输任务，还可以为铁路、水路、航空等运输方式集散旅客，具有其他运输方式所没有的“门到门”运输和就近上下客等特点。 （4）道路客运线路纵横交错、干支相连，线路和站点形成网络，并易于根据情况调整，便利旅客乘车，能较好地满足旅客出行的需要。 （5）投资少，资金回收快，车辆更新容易，能适应国民经济的发展和人民物质文化水平提高的需要。 三、道路客运和客运站管理的原则 1、“公平、公正、公开、便民”原则。 2、“安全、迅速、及时、方便、舒适”原则。 3、经济性原则。 4、“依法经营，诚实信用，公平竞争，优质服务”原则。 5、鼓励道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠经营。 四、我国客运交通管理模式 1、交通部主管全国道路客运及客运站管理工作。 2、县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路客运及客运站管理工作。 3、县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路客运及客运站管理工作 第二节 经营许可 一、客运的线路类型 1、班车客运 班车客运根据经营区域和营运线路长度分为以下四种类型： 一类客运班线：地区所在地与地区所在地之间的客运班线或者营运线路长度在800公里以上的客运班线。 二类客运班线：地区所在地与县之间的客运班线。 三类客运班线：非毗邻县之间的客运班线。 四类客运班线：毗邻县之间的客运班线或者县境内的客运班线。 2、包车客运 包车客运按照其经营区域分为省际包车客运和省内包车客运，省内包车客运分为市际包车客运、县际包车客运和县内包车客运。 3、旅游客运 旅游客运按照营运方式分为定线旅游客运和非定线旅游客运。 定线旅游客运是指起点和风景点是固定的，定点定时运行，按照班车客运管理；非定线旅游客运是指根据旅游包车人的要求往返全程包车运输，按照包车客运管理。 二、道路客运经营 1、申请客运经营的条件 （1）有与其经营业务相适应并经检测合格的客车 （2）从事客运经营的驾驶人员，应当符合相应条 件 （3）有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理的制度 （4）申请从事道路客运班线经营，还应当有明确的线路和站点方案 2、申请从事道路客运经营须提供的材料 （1）申请开业的相关材料 （2）申请道路客运班线经营并提供相关材料 三、道路客运站经营 1、申请客运站经营的条件 （1）客运站经有关部门组织的工程竣工验收合格，且经道路运输管理机构组织的站级验收合格 （2）有与业务量相适应的专业人员和管理人员； （3）有相应的设备、设施，符合行业标准的规定 （4）有健全的业务操作规程和安全管理制度，包括服务规范、安全生产操作规程、车辆发车前例检制度、安全生产责任制、危险品查堵、安全生产监督检查的制度。 2、申请从事客运站经营须提供的材料 （1）《道路旅客运输站经营申请表》 （2）客运站竣工验收证明和站级验收证明 （3）拟招聘的专业人员、管理人员的身份证明和专业证书及其复印件 （4）负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书 （5）业务操作规程