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发挥民间组织作用 促进和谐社会建设 曾桂林1 刘国习2 （1.广西工学院社科系 2. 广西大学社管院 ） 摘 要 建设社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的重大战略目标。面对这一新的目标和事业发展要求，民间组织具有义不容辞的历史责任和光荣使命，应充分发挥其激励作用、沟通作用、自治作用、调控作用和凝聚作用，促进和谐社会建设。 关键词 民间组织；和谐社会；作用 建设社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的重大战略目标。这一战略目标的提出，既预示着中国特色社会主义事业必将取得战略性进展，也为民间组织的健康发展和发挥作用开辟了广阔的空间。面对构建社会主义和谐社会这一新的目标和事业发展要求，民间组织具有义不容辞的历史责任和光荣使命，应充分发挥积极作用，促进和谐社会建设。 1 充分发挥民间组织的激励作用，增强全社会的创造活力 胡锦涛总书记在十六届四中全会上指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这就要我们全面落实与贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，不断增强全社会的创造活力。这不仅是建设和谐社会的基本条件，也是关系到中国特色社会主义能否永葆生机和活力的首要问题。改革开放以来，各种利益关系发生重大调整，社会利益群体重新分化组合，呈现出利益主体多元化、利益结构复杂化的态势全区各级各类民间组织已发展到7800多个，遍布全区城乡，涉及社会生活各个领域，初步形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的民间组织体系民间组织非政府组织，具有行业性、专业性和跨行业性、跨区域性特点，除了发挥各行业的专业优势外，还较好地整合区域经济发展中的各种资源，实现资源共享、优势互补。组织可以凝聚组织成员的意见，实现政府与个体成员的有效沟通，扩大社会成员对政治的有序参与，减少和化解社会矛盾推进国家现代化建设的一支重要力量。在建立社会主义和谐社会的进程中，我国政府正在由管理型向服务型转变，逐步把一些社会管理职能交给社会中介组织，发挥民间社会组织的作用。组织将承担起政府改革后的部分职能，成为政府与民众之间的桥梁在国家与分散的社会成员之间形成了一个中介力量，一方面，社会组织能够代表所属群体的利益下情上达；另一方面也能以桥梁纽带身份把党和政府的方针政策上情下达，还能进行不同群体的利益协调和对话此，民间组织的自治性、民间性、志愿性以及社会与个人中介地位的特点决定了其可以有效地实现社会整合，可以发挥自我管理、缓解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐的作用。组织可以通过组织的制度化管理，规范和整合其组织成员的行为为人们的利益表达提供了多种渠道与表达方式这样，减少社会成员的失范行为和对抗性的社会冲突，维护社会秩序和社会稳定。 1