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关于承接产业转移加快新型工业化发展的若干政策 合政[2010]26号 为贯彻落实科学发展观，加快承接产业转移，促进工业结构调整和产业优化升级，坚持走新型工业化道路，结合合肥实际，制定如下政策。 ??? 一、设立“加快工业发展专项资金” ??? 1.设立“加快工业发展专项资金”，专项资金实行总量控制和预算管理。 ??? 2.在本市区域内注册并纳税，具有独立法人资格和健全的财务管理机构的工业企业，不分所有制及隶属关系，均属专项资金支持范围。 ??? 二、鼓励投资工业项目 ??? 3.凡是在合肥地区投资建设的工业项目，在项目建设期内，按申报期新增固定资产投资额的5%给予一次性补助。项目固定资产投资补助的范围为项目土地使用权、生产厂房、设备和辅助设施。对列入《合肥市工业“双千工程”项目库》的项目优先予以支持。 对投资总额3000万元以下的项目，补助期最长不超过1年；3000万元-1亿元（含3000万元）的项目，补助期最长不超过1年6个月；1亿元（含1亿元）以上的项目，补助期最长不超过2年。 对投资总量大、产业关联度高、牵动性强的重大工业项目，可采取“一企一议”、“一事一议”的办法，给予政策支持。不再重复享受上述扶持政策。 ??? 4.建立《合肥市工业“双千工程”项目库》。到2012年，组织实施超过1000个工业投资和技术改造项目，引导超过1000户重点企业高强度投入，提升工艺技术和装备水平进入国内领先、世界先进行列。“双千工程”实行总体规划、分年度实施、滚动发展。市经信委每年底下达下一年度“双千工程”项目计划，年度中期调整充实项目库。 ??? 5.列入《合肥市工业“双千工程”项目库》的项目，均可申请项目前期费用补助，每个项目前期费用补助最多不超过200万元。投资额在1亿元以上（含1亿元）的项目，按实际支付的项目前期费用给予全额补助；投资额在3000万元－1亿元（含3000万元）的项目，按实际支付的项目前期费用70％给予补助；投资额在3000万元以下的项目，按实际支付的项目前期费用50％给予补助。 项目前期费用指项目的可行性研究报告和环境评价报告费用。 ??? 三、鼓励节能和资源综合利用 ??? 6.鼓励企业资源综合利用。对列入《合肥市工业“双千工程”项目库》的资源综合利用项目，除按本政策第3条规定给予固定资产投资额5%补助外，项目投产达标后另给予企业管理团队20万元一次性奖励。 ??? 7.鼓励企业实施节能技术改造和节能产品推广应用。对列入《合肥市工业“双千工程”项目库》的节能产品推广应用项目和节能技改项目，除按本政策第3条规定给予固定资产投资额5%补助外，另对项目节能量给予奖励。年节能量达到1000吨标煤或节电300万千瓦时奖励10万元，同一项目每增加节能量1000吨标煤或节电300万千瓦时增加奖励10万元，单个项目奖励最高不超过100万元。 对单位产品能耗达到全国同行业领先水平的重大节能改造项目，采取“一企一议”、“一事一议”办法给予政策支持。 ??? 8.鼓励节能环保产业发展。对列入《合肥市工业“双千工程”项目库》的节能环保产业项目，除按本政策第3条规定给予固定资产投资额5%补助外，项目竣工投产后另给予企业管理团队20万元一次性奖励。 ??? 9.鼓励工业企业清洁生产。凡通过市级以上清洁生产认定的企业，给予管理团队10万元一次性奖励。 ??? 四、鼓励工业企业加快发展 ??? 10.鼓励企业多产多销。对规模以上工业企业（不含垄断性行业企业）当年工业总产值和主营业务收入超出上年的部分，扣除基准增幅部分后的增量给予奖励。以企业当年工业总产值和主营业务收入两项指标各按50%加权作为计算奖励的依据，并将企业划分为若干类，各类企业基准增幅和增量奖励比例每年核定一次。 ??? 对当年新增规模以上工业企业，每个企业奖励10万元。并对其全年考核指标超过上年（不足500万元的按500万元计算）的增量，不分企业类别，统一再按0.6%比例给予奖励。 对当年执行“一企一议”、“一事一议”政策的企业，其全年超过基准增幅部分的增量，统一按0.6%比例给予奖励。 ??? 对同一投资主体在本市投资设有多家企业的，合并为一个考核单位计算奖励。每个考核单位全年奖励额最多不超过5000万元。 ??? 11.鼓励工业企业从市外引进或在本地培育新办配套企业。配套企业自投产之日起3年内，每年新增的所得税、增值税地方留成部分，70％奖励给主导企业，30％奖励给配套企业。 ??? 12.新办或从外地整体搬迁来肥的中小工业企业，竣工投产后，在３年内实现年销售收入5000万元以上时，按其当年实际缴纳增值税和所得税市级留成部分的1%一次性奖励给企业法定代表人，最高奖励金额不超过20万元。 ??? 13.列为国家级新产品的，奖励管理团队20万元，其中法定代表人为40%；列为省级新产