法的制定和实施.pptVIP

三、法的制定和实施 （一）法的制定（文本形态的法律） 1.立法者及其立法权的来源：关涉利益分配 2.立法技术：概念、推理和价值判断 3.立法程序：协调不同利益的过程 4.法的形态：反映法的制定主体及其效力等级 5.法的空间、时间和地域效力：适用范围 1.立法者及其立法权的来源：关涉利益分配 这是由宪法安排的问题。 立法、司法、行政三权如何安排决定着一个国家的性质是民主的、专制的、还是独裁的。 在没有宪法之前，世界多数国家都是专制政体。 我国目前实行的是多级立法授权体制。参见另一张幻灯片： 立法权安排的实质就是利益分配，谁掌握了立法权，谁就是利益的最大受益者。 问： 全国人大代表掌握国家立法权，他们代表了谁的利益？ 2.立法技术：概念、推理和价值判断 立法技术的成熟与否跟人们是否重视法律技术、是否善于总结经验有关。 法律的生命不在逻辑，而在经验。 2.立法技术：概念 中华人民共和国刑法（1979，已失效） 第九十条　以推翻无产阶级专政的政权和社会主义制度为目的的、危害中华人民共和国的行为，都是反革命罪。 Animal Welfare Act 2006 1Animals to which the Act applies2Protected animal3Responsibility for animals  2.立法技术：价值判断 1.美国康涅狄克州法律：成年人之间禁止自愿地