用水效率标识制度的建设研究.pdfVIP

用水效率标识制度的建设研究 杨静 唐颖 孙媛 (天津市节约用水事务管理中心 天津 300201) 标识的备案、效率标识的公告等内容。为保障效率标识工作体系 高效运转 ，需要对各工作环节 内容加以明确界定，对各环节 问的 接 口及时间限定加以清晰规定。对效率标识工作体系的具体内容 通常以实施规则的形式加以规定。 2．4建立监督管理体系，使监管公平 目前 ，各类效率标识均采用 “企业 自我声明”的方式，效率标 识制度中样品检验过程 、标识加工过程 、产品效率一致性的保证 1我国实行用水效率标识制度的背景和意义 过程均由企业单独完成。由于即没有行政许可制度在企业生产前 2011年中央 1号文件提出，“确立用水效率控制红线，坚决遏 期的严格审批 ，也没有产品认证制度全过程的质量体系评审与抽 样检验。使得效率标识制度对于社会诚信体系尚未建立、行业 自 制用水浪费，把节水工作贯穿于经济社会发展和群众生产生活全 过程。加快制定区域、行业和用水产品的用水效率指标体系，加强 律监督仍不成熟的经济体系形成较大的管理挑战。部分企业 “以 次充好”的恶性行为不仅会严重干扰市场的市场秩序，而且会严 用水定额的计划管理。”落实用水效率控制红线，离不开高效的节 重挫伤最终消费者的购买信心，危及效率标识制度得以存在的信 水产品作为硬件支撑与基础保障。因此 ，参照国外实施用水效率 任基础。因此 ，针对效率标识制度实施专项监管尤为必要。 标识制度的先进经验 ，在我国逐步建立用水效率标识制度，从而 2．5加大宣传推广力度，使影响扩大 引导和推动节水产品的推广和普及，促进节水技术升级与产业进 有关效率标识的宣传教育和推动活动有助于提高标识的有 步 ，在当前具有重要的现实意义。 效性，因此，在 国家层面及各省市层面上均应依靠主流媒体下大 2实施用水效率标识的工作难点与具体 内容 力度宣传普及用水效率标识的相关信息和意义，从而进一步提高 用水效率标识管理的重要环节，大致分为以下五个部分： 公众的关注度。 2．1建立法律保障。使有法可依 市场推广也是提高用水效率标识产生影响力的有效措施。国 建立有效的法律保障是用水效率标识管理推行的关键 ，即要 家和各省市可设立资金或鼓励资金，在用水效率标识推进初期， 在法律层面确立用水效率标识管理的合法性 ，确保用水效率标识 将推广应用贴有用水效率标识的节水型产品与重点工程 、民C,d2 得到法律支撑 ，进而使政府部门组建管理机构、实施运行监管成 程等相结合。从而营造出让消费者转身置身于大量一致的有关效 为可能。可以以发布 用《水效率标识管理办法》的形式，为用水效 率的信息中，将有助于在消费者和行业中产生一种效率氛围，进 率标识管理提供法律基础。 而有助于建立效率观念。 2．2完善技术标准体系。使有准可照 3