建筑工程安全技术与管理 教学课件 作者 宋功业于殿宝夏云泽 编著 学习情境3 学习情境3 建设工程职业健康安全与环境管理.pptVIP

尚辅网 尚辅网 学习情境3 建设工程职业健康安全与环境管理 主讲人：宋功业 什么叫“职业健康安全”？ 职业健康安全是指防止特定人员在工作场所发生工伤事故和健康危害的条件和因素，保护特定人员在工作场所中的安全与健康。 要注意三点：一是其对象不只限于本企业的员工，而是所有进入工作场所的人员； 第二，不是保护所有人员所有方面的利益，而是专指对工作场所内的职业危害和伤亡事故的保护； 第三，工作场所不仅是企业内部的工作场所，也包括与企业生产活动有关的临时和流动场所。 什么叫“职业健康安全体系”？ OHSMS是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准化管理体系一样被称为后工业化时代的管理方法。 什么是“后工业化时代”？ 后工业化时代与前工业化时代相比，主要有以下两个重要特征： 1、是要切实改变传统制造业以“出口为导向，简单规模扩张”的特征，通过技术升级、品牌经营、组织变革实现质的跨越，走新的工业化之路。 2、是经济发展要摆脱对制造业的依赖，应当更多的依赖非制造业，尤其是服务业的发展，让制造业创造的增加值在GDP中的比重降下来。 企业为什么要建立“职业健康安全体系”？ OHSMS产生的两个主要背景原因之一是企业自身发展的需要。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出更高的要求，使企业不得不采用现代化的管理模式使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、标准化、法律化。包括杜邦、菲利浦在内的一些大型公司在进行质量管理的同时，也建立了与生产管理同步的安全生产管理制度，这些制度和方法进一步形成了标准，并逐渐得到更多企业的认可。产生OHSMS的另一个国际背景原因是在全球经济一体化潮流推动下出现的职业安全卫生标准一体化。 建立职业健康安全体系有什么作用？ OHSMS的基本思想是实现体系持续改进，通过周而复始地进行“计划、实施、监测、评审” 活动，使体系功能不断加强。它要求组织在实施职业安全卫生管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其他损失的目标。 职业健康安全体系包括哪些内容？ OHSMS一般包括七个主要部分：初始状态评审；安全卫生方针；规划；实施与运行；检查与改进措施；审核和定期评审总结。其中核心内容是方针、计划、实施、改进、审核这五个要素和持续改进的循环。 怎样进行体系运行？ 一般状态下，OHSMS的运行从初始状态评审开始，依次进行到评审总结，就完成了一次循环；第二次循环的初始状态评审确定一个新的高于第一次循环的起点；而第三次循环的起点线又高于第二次，逐次提高，持续改进。OHSMS是企业总的管理体系中的一个子系统，其循环也是企业整个管理体系循环的一个子循环。企业通过OHSMS不断循环运行和改善。 安全体系运行的目的 职业卫生与安全管理标准为组织OHSMS管理的规范化、标准化和一体化提供指导，其目的是： (1)减少雇员和其他人员的风险； (2)改善企业行为，提高企业效益； (3)帮助企业在市场中树立良好的形象。 体系运行的主要目标是什么？ OHSMS应实现两个主要目标： 1、政府通过鼓励，引导对各类企业的OHSMS评估认证和审查的过程，依法对企业进行安全卫生宏观管理； 2、企业遵照优良管理的共同原理，把OHSMS与ISO9000、ISO14000共同融入总的管理体系中，实现企业自主安全卫生管理机制。 安全贯标的作用？ OHSMS标准的实施对我国的职业安全卫生工作将产生积极的推动作用。主要体现在以下几个方面： 1、推动职业安全卫生法规和制度的贯彻执行。 2、使组织的职业安全卫生管理由被动行为变为主动行为，促进职业安全卫生管理水平的提高。 3、促进我国职业安全卫生管理标准与国际接轨，有利于消除贸易壁垒。 4、有利于提高全民的安全意识。 1、推动职业安全卫生法规和制度的贯彻执行 （1）OHSMS标准要求组织（包括各类生产组织）必须对遵守法律、法规做出承诺，并定期进行评审以判断其遵守的情况。 （2）OHSMS标准还要求组织有相应的制度来跟踪国家法律、法规的变化，以保证组织能持续有效地遵守各项法律、法规要求。 因此，实施OHSMS标准能够促使组织主动地遵守各项OHSMS法律、法规和制度。 2、使组织由被动行为变为主动行为 OHSMS标准是市场经济体制下的产物，它将职业安全卫生与组织的管理融为一体，运用市场机制，突破了职业安全卫生管理的单一管理模式，将安全管理单纯靠强制性管理的政府行为，变为组织自愿参与的市场行为。使职业安全卫生工作在组织的地位，由被动消极的服从转变为积极主动的参与。许多组织自愿建立OHS管理体系，并通过认证，然后又要求其相关方进行体系的建立与认证，这样就形成了链式效应，依靠市场推