淮北市可持续发展的水资源战略和配置研究.pdfVIP

淮北市可持续发展的水资源战略与配置研究 王振龙章启兵 (安徽省淮委水利科学研究院，蚌埠233000) 摘要：淮北市是以超采岩溶水为特点的典型缺水城市。从当前和未来经济社会的发展着，水 资源短缺已经成为实现新时期发展目标的重要制约因素。本文分析研究了淮北市水资源特点和开发 利用中存在的问题，提出新时期淮北市水资源配置方案和发展战略，对实现经济社会的战略目标具 有重要的意义。 关键词：可持续发展水资源战略配置淮北市 前言 淮北市位于安徽省淮北地区的北部，黄淮海平原的南端，是安徽省最缺水地区之一。二十世纪 末期以来，煤化盐化一体化“861”计划和皖电东送工程建设重大项目全面启动，“三生”(工农业生 产、居民生活及生态环境)用水对水资源的需求量大幅度增加，水资源供求矛盾日益突出，水资源 形势更加严峻。当前，迫切需要合理配置各类水资源(包括外调水)，以解决淮北市水资源短缺和地 下水环境恶化等问题，防JE因超采中深层地下水引发岩溶塌陷及地面沉降等环境地质问题，以水资源 可持续开发利用保障城市可持续发展。 1 淮北市水资源特点及问题 1．1水资源概况及特点 量1045mm。水资源总量为8．4亿m3，人均水资源量372m3，亩均217m3，其中年均地表水资源量 谷一带)水文地质单元岩溶水源地年均可开采景为4945万m3。全国和全省人均占有水量分别为2700 m3和1118m3，国际通用极度缺水标准为人均500m3，亩均400m3，可见淮北市是一个极度缺水的 城市，地表水分布南多北少。由于缺乏必要的拦蓄和调蓄工程，加之地表水体受到不同程度的污染， 可利用的地表水资源量越来越少，尤其是城市区附近可利用的地表水几乎为零。原来以地表水为供 水水源的改为地下水水源，从而形成了城市区工矿企业、居民生活、生态环境用水集中超采中深层 岩溶水的紧张局面，已形成超采漏斗面积270多km2。 1．2水资源开发利用现状 淮北市缺水类型为资源型缺水和工程型缺水兼有。全市目前在主要河流上建有节制闸15座，总 库容4900万m3，山丘区中型水库一座，小型水库三座，总库容1450万m3；因煤田开采形成的沉 陷区3l处，总库容7300万m3。总体来说，淮北市地表水开发利用程度较低，地下水开发利用程度 较高，且中南部水资源发利用程度较低，北部水资源开发利用程度较高。在保证率为50％、75％、 —42- 95％时，地表水开发利用率分别为25％、37％、64％，地下水开发利用率分别为52％、63％、86％。 同时，水资源开采分布不均，北部地区水资源开发利用率为95％～130％，中南部地区为45％～60％。 北部水文地质单元岩溶水资源年均可开采量为7400万m3，其中，市区一电厂相山岩溶水源地可开 中心静止水位位于海平面以下9．5～11．44m，漏斗中心地下水位埋深达15～30m，漏斗面积已达 260km2，已影响到市区及近郊区的浅层地下水，一些农用机井和手压井干涸，人畜饮水困难。在全 市用水结构中，城乡生活用水量约占21％，农业用水量约占38％，工业用水量约占41％。预测到2010 95％水平年份缺水3．5亿o。 1．3水资源开发利用中存在的主要问题 (1)水资源总量不足，工业与生活、城市与农村争水矛盾越来越突出。淮北市北部的闸河、龙 岱河、肖濉新河属季节性河流，受降水影响地表水资源时空分布不均，汛期或丰水年份地表径流大 多流走，非汛期或干旱年份常常干枯见底，可利用量不多；中南部的南沱河、浍河、、獬河来水面积 较大，地表水资源相对丰富，但由于调蓄能力不足，无法做到“以丰补歉”，地表水的实际可供水量 远远小于地表水资源总量。一些河流将逐步得到治理和改造，有效利用洪水资源，增加可供水量。 在目前情况下，现状水平年淮北市的平均缺水程度为35％左右，全市尚有80万亩的耕地得不到有效 灌溉。随着经济社会和城市化的不断发展，水资源的需求量将越来越大，供需矛盾日益加剧。 (2)水资源的有效利用率低，浪费严重。由于淮北市开发利用水平不高，水资源利用效率不高。 在农业生产中，主要表现为灌溉方式落后，灌溉水的有效利用系数小，水分生产率低，单方水的生 产粮食在1．0--一1．5埏左右，与发达国家相差近一倍。工业生产浪费水现象也很普遍，主要是水的重 复利用率不高，万元产值用水量大，约为国内先进城市的两倍。在居民生活用水