天井源乡林改工作汇报.docVIP

天井源乡林改工作汇报 ? 天井源乡位于县境中部、三面环河，南接上唐、新丰街镇。全乡辖13个行政村，89个自然村，122个村小组。总户数4560户，总人口17928人。总面积74.8平方公里，其中耕地面积18323亩，林地面积55057.4亩，林地主要分布在全乡12个村委会，106个村小组,以松树、杉树、毛竹以及果树为主。 一、基本情况 自2005年林改工作开展以来，我乡上下高度重视，认真贯彻落实省委、省政府《关于林业产权制度改革的意见》文件精神，在省、市、县林业部门的精心指导下，经全乡人民的共同努力，林改工作取得了一定的成绩。到目前为止，全乡已完成林业产权制度主体改革工作，全乡共发放林权证数为2754本。宗地数为3094宗，已发山林证面积为55057.4亩，分山到户率为83.66%，其中田螺石、周坊、罗坊等几个村分山到户率达95%以上。全乡分户持证率达99.7%，山林纠纷调处率达100%，群众满意率达99.9%。 二、主要做法： 为了达到此次林改的目标要求，乡党委政府高度重视，把林改工作纳入重要议事日程，循序渐进，一步一个脚印，主要做法是： （一）广泛动员，积极宣传 本次林改是自林业“三定”以来的一次重大产权制度改革，是对林业“三定”工作的进一步补充和完善，有许多新的政策。2005年3月县委、县政府召开了全县林业产权制度改革动员大会之后，我乡党委政府就立即启动了这项工作，先后召开了专题班子会进行了研究部署，3月底，我乡召开了村党员、干部动员大会，把这次林改工作的目的意义，改革内容、程序、范围和具体操作办法进行全面动员，通过层层召开动员大会，增强了广大农民朋友对林改工作的认识和参与意识，同时，还印发了宣传单4000多份，发到每家每户，村里利用广播、标语、墙报等多种形式进行了全面宣传，做到家喻户晓，人人皆知。 （二）成立机构，责任明确 林改工作是一项涉及广大群众切身利益的变革，政策性、操作性强，情况复杂，工作任务重，工作难度大。为此，乡党委、政府高度重视。一是专题研究我乡林改实施方案，及时落实林改工作人员的办公经费。二是乡党委成立了天井源乡林改工作领导小组，组长由党委书记担任，第一副组长由乡长担任，副组长由农业副乡长，下设办公室，办公室主任由农业副乡长兼。成员由办公室、财政、林业工作站、农口、派出所等各站负责人组成。三是每村配备包村乡领导1名，干部1—2名，做到分工明确并建立了责任制，解决了有人办事的问题。 （三）组织培训，搞好摸底 我乡先后抽调各村会计组织业务培训，开展了深入细致的调查摸底工作，一是在81年至83年林业“三定”的基础上，对林权依据进行了全面的收集并以村小组为单位进行了第一榜公示。05年11月底，在分好山，落实四至界限签好字的基础上，进行了第二榜公示，公示期为7天，群众反映较好。 （四）外业勾图，扎实推进 为了使林改工作顺利进行，乡党委、政府组织了专门的干部做此项工作，并与林业站的同志一起上山勾图，我乡外业的勾图从2005年8月份开始以来，乡党政一把手，经常到实地看望外业勾图的工作人员，进一步增强干部工作信心。 （五）狠抓重点，确保林改工作顺利进行。 一是明晰产权。明晰产权是本次林业产权制度改革的重中之重，我乡根据省委、省政府《关于深化林业产权制度改革的意见》文件精神，对集体林采取自留山稳定不变，已分包到户的责任山稳定不变，落实“谁造谁有”政策，家庭承包经营、“分股不分山，分利不分林”、有偿转让经营、稳妥处理已流转的集体山林等七种形式明晰产权，各村、组采取何种形式明晰产权，由村民会议或村民代表会议2/3以上村民或村民代表票决通过为准，充分尊重绝大多数群众的意愿，主推分山到户。通过开展明晰产权工作，全乡林地、林木所有权和使用权归属清楚。经核实，全乡参与林改的林地面积为55057.4亩，其中林农个体经营林地面积（自留山）45840.2亩，集体经营面积5700.6亩，规范流转面积达3516.6亩。林地所有权发放林地证288本，宗地数389宗，林地使用权发放林权证2466本，宗地数2705宗。 二是减轻税费：2004年8月中旬对林权改革等有关问题进行专题班子研究，并下发了文件，于2004年9月1日起，严格执行了“两取消、两调整、一规范”政策，主要体现在：我乡取消木竹农业特产税，取消有关木竹等方面收费项目，规范了增值税，所得税征收范围。由于我乡木材资源较少，于是对从事木竹生产的企业和个人自产自销木材收入均没有征收税费，完全符合上级关于减轻林农收费政策。 去年下半年，我乡将上级下拔到各村的林改转移支付资金以政府文件形式下发并由财政所将资金打到各村委会帐目上，确保林改经费到位，村林改工作正常运转林改后，林农人均增收50余元。 三是放活经营情况：木竹生产计划全部落实到户，实行采伐指标公示制，每年乡政府以文件形式下达砍伐，间伐指标，