医药经济报：保健行业需向规范市场转型.docVIP

医药经济报：保健行业需向规范市场转型 “行业持续快速发展态势显著，企业地域分布集中，产品销售环节区域性特征明显，保健用品的营销模式具有中国特色，保健用品企业缺乏规模效应，产品结构不完善，企业仍缺乏品牌管理。”这是中国保健协会联合国务院国资委研究中心历经1年多时间的调研，归纳出的我国保健用品产业特征。参与此次调研工作的国务院发展研究中心研究员徐东华建议，保健用品产业的健康发展，需大力推进科技进步和管理创新，切实转变保健产业经济发展方式，关注重点应从营销手段转向产品质量，争取在2015年前完成从“粗放型发展阶段”向“规范型市场阶段”的转型。 技术水平待提高 调研专家组初步估计，2009年我国保健品行业的产值约为1480.398亿元。采用同样方法分别估算各子行业的行业产值，得出的各子行业产值分别为：功能纺织品321.475亿元、保健器械172.659亿元、特殊用途化妆品258.17亿元、五官保健用品267.095亿元、成人保健用品395.24亿元，其他保健用品行业65.76亿元，各子行业的产值占比分别为：21.72%、11.66%、17.44%、18.04%、26.70%和4.44%。 有业内人士估计，2011年国内保健用品行业产值可达2000亿元。然而由于客户需求的多样化和保健用品市场的分散，导致保健用品市场集中度较低。专家调研发现，我国企业年营业额在100万元以内的保健用品企业有1942家，年营业额100万~1000万元的企业有4854家，年营业额1000万~5000万元的企业有2574家，年营业额5000万~1亿元的企业有498家，1亿元以上的企业有500家。其中，年营业额100万~1000万元的企业数量最多，占46.82%。 从“十二五”期间拉动经济的三大需求上推测，保健用品具有一定的发展潜力：在外需上，保健用品出口企业可利用转好的外部市场扩大销量；在消费上，利用有利的消费增长保障足量的国内收益；在投资上，战略性的投资转向也有利于保健用品行业技术升级，改造生产线。 不过，调研专家组同时指出，国内保健用品行业的发展仍然面临不少挑战。与国外保健用品行业的发展情况相比，我国保健用品发展起步晚，国内消费者的消费理念保守，当前消费量相对较低，同时，国内行业监管体系有待完善，产品技术含量也亟需提高。这其中，特别是保健用品行业技术的现状，引起不少研究者的担忧。据专家组调研的5547家保健用品企业研发人员分布情况（表一）看，我国保健用品企业的研发能力和对研发的重视程度不足，一定程度上制约了我国保健用品行业技术创新和新产品的开发上市。 徐东华指出，我国保健用品产业存在科技研发投入不足、低水平重复现象严重、保健用品功能趋同、产品更新换代慢等问题。他强调，其实加大科技研发投入，不单是产业发展升级的要求，也是企业增加附加值的要求。 为此，有研究者建议，应当从国家和行业协会两个层面推进以企业为主体的保健技术开发体系，实施自主专利策略，充分利用科研机构的科研优势及企业的生产、销售优势，实行强强联合。还有业内专家呼吁利用税收政策鼓励保健用品新产品、新工艺的开发研制。 中小企业是主力 随着我国保健用品行业的不断发展和世界经济形势的不断变化，我国保健用品企业有更多的机会走出国门，参与世界范围内的竞争，行业的进出口贸易目前呈现以下两大趋势：进出口贸易日趋平衡，海外市场日益扩大。 在出口方面，我国保健用品行业呈现出三个特征：产业政策对外贸结构影响巨大，企业加快开拓国际市场的步伐，企业将面临新的挑战。 目前，我国保健品的主要市场仍为大陆，占38.09%的企业主要市场为大陆，其次为日韩和东亚地区，企业比例达23.55%，北美和西欧的市场则较小，分别为10.79%和8.13%。由我国保健用品企业市场分布情况（表二）可以看出，我国保健用品企业的海外市场分布较为狭窄，这对于正处于发展阶段的保健用品行业提出了挑战。 调研专家组指出，从企业的出口规模看，我国保健品企业出口规模普遍较小。以所统计的4083家企业为对象，经初步估计，这些企业的出口额为204.57亿元人民币，而这些企业的总营业额约为997.38亿元人民币，出口额占营业额的20.49%。 业内人士指出，由于国内很多保健用品都是以中医传统理论为指导，与现代西医理论差别很大，再加上生产流程不透明，国外对此持怀疑态度，影响了产品的出口。因此，我国亟待制定一个统一的行业标准。 而进口方面，我国保健用品的进口企业规模同样较小，进口额在人民币10万元以下的企业占28.74%，进口额在10万~50万人民币的企业数量占20.81%，两者之和已占总体的近五成。在众多进口产