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钱塘江河口水资源配置研究 许文斌 许支斌，1982年】月毕业于成都科技大学水工建筑专业，一直 从事水利规划和水利管理工作．历任浙江省水利水电勘测设计院规 划宅主任．浙江省水利水电技术咨询中心主任．浙江省水利厅科技 赴赴长，水利厅副怠工程师．2002年，任淅江省水利厅恩工程师． 党组成员． 1研究背景 浙江省水资源多年平均总晕955一．较为丰沛，但时宅分m，相当不均。对问分柑不均主 要采现为梅阿斓、台风期集中了一年大部分畴最，空间分布不均主要表现为水爨源分布与人 口和经济发展布局不匹配。沿海经济发达地区缺水较严重，已在一定程度卜影响了经济发展 和人民生活。 如何科学合理地配置好水资源、发挥水资源的是大艘蔬、提高其保障程度就成了近几年 水利上作的研究乖点。就浙江省而占．解决水资源配置问题最具代表性和j￡【切性的当榍钱塘 江河口地区。 钱塘“河IJ现状多年平均水资源量348m’，境内流域If『i积占伞省面积的472％。钱塘江 foJ口区分属杭州、绍兴、宁波、嘉兴、舟山5市。该区域位于长江三角洲南翼，是浙江省经 济最发选的地区之一，在浙江的经济发展中具有重要地位。随着经济的发展和人民生活水平 的提高，钱塘江两岸需承量逐年增加，这一地区的用水供需牙盾逐渐增太。选择对该地区重 点进行水资源酡翟工作研究，E要基于以下4个方面的考虑： (1)满足河u两岸地区用水增长的需要，在节约保护水资源的摹础上，通过构建统一的水 资源配置网络，实现承资源在流域和区域问的优化目E氍。 (2)钱塘江自身生态环境保护的需要。未雨绸缨，研究解挑好钱塘江水沙甲衡、永盐平 衡和涌潮保护等问胚，实现人水和谐，经济自律式发展。 (3)应对气候等变化导致琏续枯水时的水资源保踩的需要。通过制定调度办法．实现有 序调度，避免出现前眄年像珠海、澳门等地冈成湔严币威胁供水安全的情况发生。 H)为环杭州湾经济产业带提供水资源土撑的需要．保障K--角南翼地区经济义好又快 发展． 因此，必须有一个系统、全面、科学的水资源配置规划，通盘考虑河口地区的水资源保 护、节约、开发利用和治理工作，合理配置好水资源。为此，省政府于2003年部署省水利 厅等部门开展了《钱塘江河口水资源配置规划》编制工作。 2研究过程 钱塘江河口区人口密布，经济发达，水资源配置中涉及跨区域、跨流域调水，影响因素 较多。钱塘江河口水资源配置规划完成初稿后，经过了大量的咨询和论证工作，省水利厅、 省发改委、省政府咨询委分别组织了不同层次的规划咨询、衔接和论证会，吸纳了有关市政 府和省级部门的意见。这项规划的编制工作也得到了水利部的重视和支持，水利部专门成立 了工作协调小组和由权威专家组成的咨询专家组，其中水利部总工刘宁任协调小组组长，徐 乾清院士、水利部原总工高安泽为专家组正副组长，并聘请钱正英和潘家铮为专家组特别顾 问，对规划工作进行了多次咨询和指导。其中，全国政协原副主席、水利部原部长、中国工 程院院士钱正英两次听取汇报，并对规划工作作了指导。最后的研究成果主要有一个主报告 和5个专题报告，即钱塘江河口水资源配置规划报告，及钱塘江河口径流分析、新安江上游 水量分析、钱塘江河口水资源承载能力分析、钱塘江上游水污染防治研究和浙东地区水资源 节约保护配置研究等专题报告。 3研究报告主要内容 研究报告主要内容分别从下面6个方面进行介绍：研究的范围和目标、指导思想、原则 和研究任务、各专题主要成果介绍、总报告主要研究成果、河口水资源调度原则和要求和环 境影响分析。 3．1研究的范围和目标 3．1．1研究范围 钱塘江河口水资源配置的规划研究范围确定为钱塘江闻家堰“三江口”以下河口区环杭 州湾的两岸平原地区及有关的流域，其中南岸包括萧绍宁平原和曹娥江流域、甬江流域、舟 山本岛，又称为浙东地区；北岸为杭嘉湖东部平原，又称为浙北地区。 3．1．2研究目标 进一步查清水资源的现状，在分析水资源承载能力的基础上，提出水资源合理开发、高 效利用、优化配置的方案，促进和保障人口、资源、环境和经济的协调发展，以水资源的可 持续利用支撑经济社会的可持续发展。 3．1．3规划水平年和设计保证率 现状水平年为2002年；近期规划水平年为2010年