第三章环境资源法学概述.pptVIP

* * 第一节 环境资源法学的特征和意义 P55 第二节 环境资源法学关于调整人与自然关系和人与人的关系的理论 P62 第三节 环境资源法律关系理论 P80 一、环境资源法律关系的概念及其含义 关系表示事物之间的相互联系和影响。从宏观上看，可以将各种关系归纳为三大类：一是人与人之间的关系；二是除人之外的自然物与自然物之间的关系；三是人与自然的关系，也称“人与环境的关系”。 从广义上讲，法律关系是指通过法律所形成和建立的各种关系。本书中的环境法律关系是指，由环境法的规定和实施所确认、形成、变更和消灭的人与人的关系和人与自然的关系。 这个定义包括两层意思： 一是环境法律关系包括人与自然的关系和与环境资源有关的人与人的关系。环境法律关系包括人与自然的关系和与环境资源有关的人与人的关系，简称为环境社会关系。 二是只有当环境法实施时，才能形成环境法律关系。 二、环境资源法律关系的特征 构成法律关系的三要素是：主体、客体和内容。主体是环境法律行为的发起者；客体是环境法律行为的作用对象，主要有环境、资源和其他对象；内容是环境法律行为本身。 （一）环境法律关系的基本特征 （1）环境法律关系包括人与人的关系和人与自然的关系。 （2）环境法律关系中人与人的关系始终以环境为媒介，人与自然的关系也离不开人与人的关系。 （3）人与环境资源在不同的具体法律关系中，具有不同的法律地位，可以成为主体，也可以成为客体。P83 （4）环境法律关系是一种综合性的法律关系。环境法律关系包括由合法环境行为、违法环境行为和环境犯罪行为引起的法律关系，而不仅仅是指合法行为引起的法律关系。 （二）环境法律关系的主体特征 环境法律关系的主体，是指引起环境法律关系的环境行为的发起者，是指在环境法律关系中享有权利和承担义务的当事人或参加者，又称权利义务主体、权利主体和义务主体。环境法律关系主体的特征是其具有广泛性。 在中国，环境法律关系的主体包括国家、国家机关、一切单位、组织和个人。环境法律关系主体的广泛性也可以用环境法适人范围的广泛性来表示。与其他法律关系相比，在环境法律关系主体中，个人的权利能力和行为能力受年龄等条件限制较小，单位的资格几乎没有什么限制。在民事法律关系中，法人有较多的资格限制；而在环境法中，一切单位不论其是否为法人都可以环境法律关系。 （三）环境法律关系的内容的特征 P84 环境法律关系的内容是指引起或形成环境法律关系的环境行为，包括作为和不作为、行为和状态，积极性的、合法的行为和消极性的、非法的行为，享受权利的行为和履行义务的行为。为了突出权利和义务，也可以将环境法律关系的内容视为法律关系的主体依法所享有的权利和所承担的义务。这种权利与义务的实现又受到法律的保护和强制。 。 （四）环境法律关系的客体的特征 P84 环境法律关系的客体，是指主体的环境行为所指向的对象，或者指主体的权利和义务所指向的对象，又称权利客体或义务客体。法律关系的客体一般包括物、行为、精神财富和其他权益。环境法律关系的客体也不例外，但能反映环境法律关系特点的主要客体是环境资源（物）要素和对环境有影响的行为（作为与不作为）。 问题：分析主体、客体和内容 1、《环境保护法》第6条规定“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告” 2、《大气污染防治法》第26条：“在城市市区内新建火电厂，应当根据需要与条件，实行热力与电力联合生产，安排供热管网与该热电厂主体工程同步建设、同步验收投入使用。” 3、《水污染防治法》第19条第1款：“城市污水应当进行集中处理 ”