德国弗赖堡市沃邦区可持续发展的开发模式.pdfVIP

德国弗赖堡市沃邦区可持续发展的开发模式 国家：德国 类型：政策 区域：地方/地区，人口100万 参与者：当地政府 资金：当地政府，欧盟 主题：建筑和建筑物 能源 住宅（以及新建居住区） 信息和公众参与 用地利用和规划 交通及运输 目的 ：改善生活环境 增加区域供热 增加非机动化的机动性 增强公众意识 增加生态型建材的使用 增加公共交通的使用 减少小轿车的机动性 减少停车场 摘要 法国军队撤退后废弃的军事区成为德国城市发展的一个特殊问题。弗赖堡市 的沃邦区（Freiburg －District Vauban ）在被法军遗弃之后成为贯彻可持续发展原则 进行规划的一个新区。在1995年到1996年之间进行了集中的规划宣传活动之后， 于1997年进入实施阶段。生态开发的关键目标锁定在机动性、能源、住宅、社会 生活方面。这种城市开发政策作为德国城市开发模式被提交到1996年人居II大会 上并成为最佳实践案例，原因有以下几点： 在规划的初期阶段就考虑到与环境的协调问题； 除了法律规定的标准外开展广泛的公众参与； 市政当局、公用事业部门、项目管理部门以及当地居民之间的紧密合作； 倡导无小汽车居住区的 政策； 广泛的公众意识和公关 方法。 城市概况 弗赖堡市有20万人口。弗赖 堡市位于德国的西南部，靠近法 国和瑞士边界。它是南方巴登区 的中心。弗赖堡市有一所大学， 工业生产集中在化学光纤，木材 加工，电子工程，医疗器械的设计和制造以及制药业。总计有11万个就业岗位。 背景和目标 1992 年法军撤出了在弗赖堡 市沃邦基地的部队，以撤军的方 式赞同德国的重新统一。公共土 地的释放给了弗赖堡市根据可持 续发展原则开发新居住区的机 会。新的政策是让公众广泛地了 解并给予支持。沃邦区联盟论坛 是一个成立于1994年的非政府组 织，该论坛作为市民参与的协调 者而受到弗赖堡市的财政和行政 管理方面的支持。 所有议题，包括交通、能源、住宅以及社会问题等等都在面向居民开放的研 讨会上进行讨论。提高公众意识被视作进行以环境为导向的城区规划的关键组成 部分，因为要让公众确信参与到规划中来不但能够从生态的角度保护他们的利 益，而且从长远来看还能帮助他们省钱。 此外，假设公众老的观念被打破他们也许能接受新政策（例如：共乘汽车、 公共交通等等）。接受一个城区的总体架构很可能形成新的基于社区行动的意识， 因此人们将会准备着为新区的未来开发负责。 针对这一背景该新区开发草案旨在解决以下问题： 工作和生活之间的平衡； 在小溪的两岸保留树木和植物群落； 行人、自行车和公交系统优先； 建立联合发电厂以及短距离供热系统； 修建节能型住宅； 开设包含商店的区中心以满足人们的日常需要； 开设小学和托儿所（日托）； 建设公众绿地； 建筑外形的多样化； 将用地分为小块来开发； 社会团体之间的利益平衡； 适应家庭和孩子的需要。 就像在城市规划和开发的核心区域整合不同的主题需要新的想法一样，沃邦 区联盟论坛成立了工作组来应对建筑、法律、财政、社会、妇女事务、运输 和能源等领域的创新或矛盾。论坛对专家和所有的当事人开放，这些专家和 当事人在战略的制定过程中起着非常重要的作用。 实施 项目时间和状态 在 1992 年法军撤退后，于 1993 年开始新区的城市开发，于 1997 年进入实 施阶段并将持续到2006年。 战略 从草案到新城区的建成需 要认真思考规划过程，因为它 会成为一个规模很大的新区。 沃邦区城市开发的战略目标 包含以下可持续发展的城市 规划理念： 最突出的目标就是创 造尽可能少的机动车 交通的居住区。停车 场被规划在居住区的 外围，没有车的人或 家庭将获得实惠。 在能源战略中，在能源供应方面实施联合发电，在能源消耗方面将实施 低能耗建筑标准。