昆玉带昆明段旅游文化产业经济带开发建设进展情况.docVIP

昆玉旅游文化产业经济带开发建设进展 汇报材料 一、昆玉旅游文化产业经济带开发建设进展情况 昆玉旅游文化产业经济带是省委、省政府推进滇中经济圈跨越式发展的重大战略部署。按照2012年11月28日秦光荣书记在昆玉旅游文化产业经济带现场调研会上提出的“把昆玉带打造成展示中华文化的重要窗口、国际有影响力的商务会展旅游区、国际一流的休闲养生度假旅游区、国内外有影响力的生态经济发展走廊”的总体要求，根据“两核两轴五湖十二城”总体布局，昆明市强力推进昆玉旅游文化产业经济带规划建设各项工作。 （一）科学规划，合理布局 按照建设世界知名旅游城市的要求，我市对昆明城市规划建设进行全面反思，邀请知名规划专家认真把脉,以更高标准做好城市规划、建设和管理工作。全面启动《昆玉旅游文化产业经济带昆明段总体规划》编制工作，修编完善《昆明市旅游发展规划》和《环滇池旅游圈总体规划》，重点对昆明市在昆玉旅游文化产业经济带建设中的发展思路、方向、目标及实现路径等进行研究。根据省政府“十二城”规划建设工作有关要求，组成工作小组对石林、宜良、寻甸、安宁、嵩明、晋宁等六县旅游发展与城镇建设进行了专题调研，统筹指导六县城镇规划定位、功能布局以及城镇环境规划布局。 （二）交通先行，夯实基础 按照“交通先行、产业带动”的发展思路，昆明市主动加强与玉溪市对接联系，在基础设施建设、旅游合作、重点项目等方面加强沟通协调。按照省统一部署，将在2013-2016年建成4条高速公路，打造昆玉旅游文化产业经济带“一小时经济圈”。具体为：昆明绕城高速东南段公路（130公里，投资约177亿元）、呈贡至澄江高速公路（31公里，投资约39亿元）、晋宁至江川高速公路（55公里，投资约67亿元）、昆明至玉溪复线高速公路（52公里，投资约82亿元）。2013年1月31日，昆明、玉溪两市启动呈澄、晋江高速公路建设，全面推进与旅游资源开发相结合的高标准路网建设。 （三）项目支撑，集聚带动 昆明市将国际湖滨休闲度假旅游城市与昆玉旅游文化产业经济带建设紧密结合，将“城市休闲、湖滨休闲、山地休闲和乡村休闲”作为旅游产品开发的主要方向。2012年10月，我市全面启动“3015行动计划”，全面推进包括西翥生态旅游实验区、世博生态旅游示范区在内的十大片区，七彩云南古滇国历史文化旅游名城、郑和故里文化旅游项目在内的十大项目和环滇池生态湿地公园、晋江高速公路、呈澄高速公路等十大基础设施建设。今年，我市决定实施“8185产业培育提升计划”，力争到2017年，有色冶金、装备制造、文化旅游、商贸等8大产业产值分别超过1000亿元。通过以上重大项目的实施，为昆玉旅游文化产业经济带建设提供产业支撑。2012年，我市纳入全省、管理的38个重大旅游项目中，有35个项目位于昆玉旅游文化产业经济带内，项目完成投资58.6亿元，占昆明市旅游项目投资总额的97%，昆玉旅游文化产业经济带已成为昆明市旅游产业项目布局发展的核心区域。 （四）改革创新，健全机制 紧紧围绕城旅互动战略，在城镇规划中充分考虑本地居民及游客休闲旅游需求，按照建设一批特色鲜明、宜居宜业宜旅的现代旅游城镇的总体要求，更新观念，创新工作机制：一是树立旅游资源无限化理念，摒除部门本位思维，强化城旅一体化的统筹意识。二是构建城旅互动的工作机制，结合旅游管理体制改革，争取实现旅游与城市涉旅部门之间在组织机构、规划编制与审查、信息交流等方面的统筹协调。三是探索编制城镇旅游功能区规划，保障涉旅部门和产业围绕城市休闲旅游功能开展相关工作。四是突出特色，差异发展。对昆明主城区（五华、盘龙、官渡、西山、呈贡），旅游空间与城市空间高度叠加，在城市建设与旅游目的地建设、城市管理与旅游目的地管理、城市经营与旅游经营等方面实现结合和统一；从六县城镇来看，城镇发展均突出了旅游产业发展的特色和要求，有的城镇建成区与旅游区相互叠加，有的与旅游地错位发展，有的则为周边景区提供配套服务。 二、下一步工作打算 （一）高起点定位昆明市旅游产业发展 按照把昆明建设成为国际旅游城市的目标，我们提出了建设世界一流旅游目的地、全国旅游创新发展先行区和中国面向西南开放的国际旅游文化交流中心的发展定位，围绕一核（昆明主城核心区）、一带（昆玉旅游文化产业经济带）、一群（滇池东岸湖滨休闲度假产业集群）、四区（四大旅游功能区）、九片（九大旅游片区），构建昆明旅游产业功能集聚区，推动现代休闲度假旅游产业集聚发展。其中，重点打造昆玉旅游文化产业经济带。计划今年上半年全面完成《昆玉旅游文化产业经济带昆明段总体规划》规划编制工作。在此基础上，进一步加强对石林、宜良、寻甸、安宁、嵩明、晋宁等六县旅游发展与功能定位的统筹指导。 （二）加快城镇规划定位调整 一是在昆明城市总体规划新一轮修编工作中，更加注重旅游文化产业的内涵发展，为旅游文化产业