对供水企业建设GIS系统若干问题的探讨.docVIP

对供水企业管网GIS系统建设过程中若干问题的探讨 徐震 熊艳 杭州市水业集团有限公司 摘要：华东地区某水司是，集原水供应、自来水生产和营销等于一体的国有独资公司，。选择合适的软件平台是系统能真正满足本单位的需要和实现其功能的关键。MAPGIS系统。该系统可管理海量数据，查询检索方便、迅速由于系统图形和属性数据保持严格一致所以事故处理功能实用而且简单快捷系统设计符合行业规范运行稳定可靠具有功能扩展空间价格适宜MAPGIS系统并使用至今。由此可见选择一个合适的GIS系统和一家有实力的软件开发商，对水司GIS系统初期建设和后续完善升级至关重要。 二、制度保障、统一思想 管网GIS系统的建设需要水司制定相关的制度和实施细则予以保障。长期以来中国的水司在管网资料管理和管网运行管理方面都采取纸质归档、人工管理，因此当一个水司引入GIS系统时，尤其在GIS系统建设初期，在思维惯性的影响下，要员工在短时间内将GIS系统的应用融入到日常管理中，是有一定的难度的，对于用惯了纸质资料的个别员工甚至会认为GIS还不如图纸看的方便。这时候，水司在加快GIS建设的同时，更重要的是根据公司自身的管理特点，制定和修订相关制度和操作性强的实施细则，将GIS的建设要求渗入到所涉及的每一项管理制度中，用制度去保障GIS建设的良性发展。对于GIS系统而言，系统内的管网数据的齐全、准确、及时是建立系统成功的根本。因此某水司在引入GIS系统后，在多项制度，如“管网资料管理规定”、“管网竣工验收管理规定”、“客户接水管理规定”、“管网运行管理规定”等中都加入了GIS相关的内容，还制定了“GIS管网资料管理细则”，这些措施使GIS逐步进入到水司的日常管理中，也保证了GIS能及时完整的得到最新的管网数据。比如公司规定所有新建管道工程都必须竣工测量，只有在测量成果被公司相关部门复核合格后，该工程才被允许进行竣工验收，像这类强制性的规定促使新建管网数据在最短时间内输入到GIS系统中的，体统内数据的时效性得到了充分体现。 管网GIS的建设，涉及水司生产服务的方方面面，是一个庞大的系统工程，繁琐而复杂，需要公司领导高度重视、公司上下统一思想，各个部门密切配合。某水司引入GIS后，公司成立了管网普查办公室，负责GIS建设和管网的普查。普查工作首先在一个分公司做试点，起初由于该分公司对GIS建设的不够重视以及人力资源缺乏的客观原因，分公司与普查办的配合程度不高，导致整个分公司的大部分管网普查工作都是普查办的单独完成，普查速度很慢。后来随着GIS管网数据的扩充，GIS在管网管理方面的优势逐步显现，同时在总公司要求该分公司创建现代化营业所等多方面因素的影响下，分公司开始主动和普查办合作，普查速度有了较快的提升，数据的准确性也一定的提高，因为分公司比普查办更了解自己管辖区域的管网，因此合作普查过程中能更快的发现、解决问题。终于在经过两年多的普查后，普查办组织召开了该分公司GIS建设成果评估会，向总公司领导和各分公司汇报了建设成果，介绍了普查经验，与会人员对成果予以高度评价，对GIS提高管网管理效率的实际效果产生了浓厚的兴趣。会后其他几个分公司都表示了希望加快各自管辖区域内的管网普查工作，以便完善丰富GIS系统中的管网数据，让GIS能更好的为各分公司的日常工作服务。在其后的普查过程中，普查办得到了各分公司的大力支持，双方紧密配合，普查工作快速有序。 三、积极寻求政府部门的支持，全力配合政府工作的开展 GIS系统中有一项重要的数据是系统建立的基础之一，那就是电子地图。缺少了电子地图作为背景，即使再准确的管网，都无法发挥GIS的作用。而一般城市的电子地图都掌握在建设部门手中，且价格昂贵。因此水司需要积极寻求政府部门的支持。某水司在04年引入武汉中地的GIS系统后，立刻与市规划局联系电子地图事宜，在经过多次沟通后终于以相对低廉的价格购得了该市的1:500比例的电子地形图，为GIS的建设提供了必要的基础。在随后几年的系统建设过程中，某水司以更低的价格取得了电子地形图的更新。 由于某水司历史悠久，经过几十年的建设更新，地下供水管线布置及管线之间的连接关系相当复杂，因社会上的测绘单位无法较好的了解供水管道的布置特点和管道之间连接关系，为确保管网数据的准确性，某水司决定自己组织人员，购买设备，组建管网普查办公室进行管网普查工作。恰逢该市规划局也在开展城市地下管线（给排水、电力、电信、煤气等）普查工作，于是某水司积极与规划局取得联系，双方就向对方无偿提供各自普查成果达成协议。某水司在得到规划局的给水管线普查成果后，省去大量阀门井和消火栓的坐标定位时间，有效的提高的普查进度，而规划得到水司的普查成果后，同样加速了城市地下管线信息系统的建设，双方都达到了双赢。 四、采用坐标