营造和谐稳定的社会环境进程中的私权保障研究.pptVIP

〈二〉私权保障的现实原因:权利太脆弱,容易受到外界的侵害，只有用权力 保障权利，其权 利才能实现； 图（1） 图（2） 图（3） 图（4） 保障权利的同时也要对私权给予适当限制。权力在限制权利时应遵循以下原则： （1）要有法律授权; （2）目的是为了保障第三人的利益; （3）使私权受到损害的,依法合理给予补偿. 法律意识包括权利意识和按规则办事的意识。提高法律意识，既要增强维权意识，也要按规则办事，必须是权利与义务并重。 〈二〉规范公权与保障私权的法律法规的制定喜大于忧、 1、抗击非典催生二项制度： 信息公开和官员问责制。 2、2003年6月22日，国务院发布 《城市生活无 着落的流浪乞 讨人员救助管 理办法》 3、《婚姻登记条例》于2003年10月1日起实施。 4、2004年1月1日开始实 施《居民身份证法》。 5、2006年3月1日起实施 《中华人民共和国治安处罚法》。 6、2007年3月16日通过的物权法，使公民的私权得到更好的保护。 7、2008年1月1日开始实施的劳动合同法，会更好地保护劳动者的合法权益。 8、2010年7月1日开始实行的《侵权责任法》，会更好地保护受害人的合法权利。 9、2010年12月1日修正的国家 赔偿法的实施，会更好地保护 受害人获得国家赔偿的权利。 10、 2012且3月14日修改的刑事诉讼法，会更好地保障当事人的人权。 (三)执法机关依法办事的状况喜忧参半 1、公权的扩张导致公民私权受到侵害。 2、公权的私化导致公民私权受到侵害。 3、制度与法律之间不配套。 三、私权保障的思考  〈一〉不断完善我国现有的法律、法规。 〈二〉强化公仆意识，改变为民作主的观念。  〈三〉对公权和私权合理界定。 1、公权的取得必须合法化。 2、法律有明文规定的权力不得放弃。 3、对私权利的保障应当遵循法无禁止皆权利，法无禁止不得罚的原则。 〈四〉加强对公权的监督 对公权的行使进行严格有效的监督。重点是对行政权的行使纳入司法审查。 。 。 * * 营造和谐稳定的社会环境进程中的私权保障研究 武汉市委党校教授 涂克明 一.私权保障的缘由 〈一〉私权保障的本质原因：权利是权力的本源。按社会契约论，国家权力是公民让渡其全部自然权利而获得的。 我国宪法规定：中 华人民共和国的一 切权力属于人民。 6977 21810 2011年 5919 19109 2010年 5153 17175 2009年 4671 15781 2008年 全国农村人均纯收入（元） 全国城镇人均可支配收入（元） 时 间 1221 2400 2011年 1170 2400 2010年 1100 2400 2009年 1000 2400 2008年 新增的就业岗位（万） 城镇需要就业人数（万） 时 间 89.6% 660 2011年 72% 630 2010年 74% 612 2009年 70% 532 2008年 就业比例% 全国高校毕业生（万） 时 间 2300元以下 1亿 2011年 1196元以下 2688 2010年 1067元以下 1500 2009年 786元以下 1200 2008年 786元以下 1479 2007年 贫困标准（元） 中国的贫困人数（万） 时 间 二、我国私权保障的现状 〈一〉公民的权利意识与按规则办事的意识发展不同步。