中拍协四届五次理事会暨四届十次.docVIP

中拍协四届五次理事会暨四届十次常务理事会工作报告各位常务理事、各位理事：大家上午好！ 2014年已经过去，现将一年来的行业基本情况、协会工作及2015的主要任务建议报告如下，请审议。 第一部分 2014年工作总结 一、2014年行业发展情况 2014年，拍卖行业稳定发展。截至12月底，全国共有拍卖企业6476家，比上年同期增加351家；国家注册拍卖师12181人，拍卖企业员工总数59767人；此外，随着青海省拍卖行业协会于2014年5月正式成立，中国拍卖业实现了大陆31个省（区、市）全覆盖，拍卖行业社会组织的发展进入了一个新的历史阶段。 行业经营方面，由于受宏观经济增速放缓等因素影响，市场买气不足，成交困难，2014年全国拍卖成交额累计5508亿元，与上年同比下降21.3%。全行业实现营业收入16.8亿元，同比下降31 %；营业税金4.2亿元，同比下降30%。在具体业务方面，受房地产市场持续调整、银根收紧等因素影响，房地产拍卖业务出现明显下调。全年房产拍卖成交1757.8亿元，同比下降16.2%；土地使用权拍卖成交2345.1亿元，同比下降32.3%；文物艺术品拍卖全年成交270亿元，同比下降13.9%，继续维持2012年以来的市场调整态势。值得关注的是，在经济增长整体放缓背景下，一些市场化的新业务品类逆势增长，表现出强大的发展潜力：2014年，机动车拍卖业务成交74.3亿元，同比增长24.7%，其中，受各地公车改革政策推动，政府委托机动车拍卖增长60.3%。农副产品拍卖业务成交24.1亿元，同比增幅15.9%；无形资产拍卖业务成交409.5亿元，同比增幅30.2%。 二、2014年协会工作情况 2014年，在理事会成员和各地方协会的大力支持下，中拍协按照四届四次理事会制定的工作方针，完成了以下工作任务： （一）专业市场发展迅速 1、机动车拍卖市场快速发展 全国机动车拍卖成为2014年最为亮丽的一道风景线，全年成交额同比增长24.7%。其中，随着各地公车改革的不断深入，政府委托的机动车拍卖业务增长较快，全年成交25亿元，同比上升60.3%；同时，受公务车拍卖增长和网络拍卖技术应用逐步成熟等因素的推动，来自社会机构和个人委托的机动车拍卖业务成交额也继续稳中有升，各类社会委托的机动车拍卖成交额为43.9亿，同比增长16.4%。可以说，经过多年持续培育，机动车拍卖市场已步入发展快车道。 在机动车拍卖市场快速发展的过程中，成立刚一年多的中拍协机动车拍卖专业委员会发挥了积极的引领作用。2014年，车委会先后推出《中国机动车拍卖企业自律公约》、《关于做好全国公车拍卖业务的指导意见》；同时，依照《机动车拍卖规程》行业标准开展达标评定工作， 首批评定出8家专业机动车拍卖企业达标，为市场提供了行为规范，为企业树立了业务标杆；此外，典型机动车拍卖企业数据统计、机动车拍卖专业人才高级研修班、第二届全国机动车拍卖研讨会等也陆续开展，有效提高了拍卖企业科学、规范开拓机动车拍卖市场的能力。 2、农产品拍卖试点工作扎实推进 2014年，中拍协先后选择云南、福建、湖南等地拍卖企业作为帮扶对象，以试点方式积极推进农产品拍卖市场开拓。协会先后支持昆明国际花卉拍卖交易中心完成中国鲜切花拍卖质量等级标准，尝试开展在线平台交易；支持武夷山环球茶拍组建业务团队，开展福建省内巡回拍卖；支持湖南中方县引入拍卖企业开展野生刺葡萄拍卖，等等。这些试点企业的规范操作，不仅对当地农业发展作出了贡献，而且赢得了社会广泛关注，取得了良好的社会效果。 3、文物艺术品拍卖市场基础稳固 面对2012年以来市场的持续调整，文物艺术品拍卖领域在艺委会的带领下，以巩固行业自身诚信体系建设为主线，继续夯实行业发展基础；搭建国际平台，协助企业广开资源，走国际化发展道路；努力协调有关部门，为企业排忧解难，保证企业经营正常开展。同时，各拍卖企业也努力加强专业能力，扩大业务领域，以多元化、特色化服务满足市场日益增长和变化的需求；积极借鉴国际先进经验，在金融服务和艺术品网上拍卖等方面大胆尝试，提升服务市场的能力和水平。 （二）政策协调奋力前行 1、司法拍卖研究成果产生重要影响 2014年2月，在2013年全面开展司法拍卖调研工作的基础上，协会推动商务部主持召开了最高法院应用法学研究所和人民大学法学院共同完成的《司法拍卖制度现状问题及政策建议》课题的结项审定会。经过努力，审定会邀请到著名法学家江平教授、王保树教授、应松年教授，以及来自法院、商务、拍卖和立法机构的7位专家组成了高规格的课题成果审定组。十余位来自最高院和各省高院的资深法官列席了审定会。会上，课题组报告了研究成果，认为，在网络拍卖已经不是技术难题的情况下，应当进一步探索现场拍卖和网络拍卖的结合、分工和配合，避免简单地用一种模式否定另一种模式；认