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低碳理念下城市新区总体规划的实践探索
——以天津市北部新区总体规划为例
周威陈畅
(灭津m城忻规划醴计研究院,天津300201)
摘要:低碳发展是遏制争球气候盘暖的战略举措,构建低碳城市则成为城市规划的生要目标。本
文在分#i低碳城市的内涵和碳排放来源的基础上,从城市规划角度提出7降低碳排放的舰划途径。
并结台i津市北部新匡的&体规划.从空问结构、用地布月、产n,}级、绿色交通、生态环境等方
面沦进落实低碳思想的实践探索.为我I目低碳城rH的规划建畦提供经验借攀。
关键词低碳+天津,北部新医,总件蜘划
U刖i
温室气体的排放和地球气候的变化己成为全人类和全世界围家都无法规避的严峻
问题,更力¨被意识到与人类的存续问翘息息相荑。在温室气体中, 氧化碳所占比例高
达75%。而仪占地球表面2%的城市,当前却承载着一半的毗界人【』,消耗了60%一80%
的能源产品,产生了全球70%的二氧化碳排放量。城市毫无疑问的成为全球能源消耗和
二氧化碳排放的主要区域。而且随羞全球城lh化的小断推进,城1h^n和规模仍将小断
扩人,二氧化碳的排放显无论从绝对值还是干¨剥比例都可能会持续增加。城Ib的发展将
而临着前所未有的一人压力,“低碳发展”也将成为城市建设的必然选择。
我围作为全世界城市化展突出的发展中国家之,尽管仍处rD【p化发展阶段,却
始终以负责任的态J皇积极参与围际l减少碳排放的偶议。从围家到地方,积极开展节能
减排的技术研究与实践,1=『_=断出台节能减排的相关政策。并下2010年,经围家发展和
改革委员会批准,在5省(Jl东、辽宁、湖北、陕西、云南)和8市(天津、重庆、深
圳、厦门、杭_…、南昌、黄阳、保定)开展低碳城市试点工作【1],为我J刊的低碳城市
建设探索途径,积累经验。
1低碳城市的规划思路
1 1低碳城市的内涵
低碳城市是源F对气候变化的考虑ln】提m的新概念。其内涵和本质在十:城市发展
应保持资源、能源消耗以及氧化碳删放处于低水平;城甘运营要以能直}和资源的城低
消耗甚军零消耗为方向,实现人’』自然的和惜相处『21。j『十城市是人u、工业、交通、
建筑的集畔-地,是高能耗、高碳排的集中地,l习此,构建低碳城市则成为减少碳排放、
应对全球气候变化的重要战略举描。
1 2建设低碳城市的规划途径
按照碳的终端排放统训,城市中碳排放的二大来源足___二Nk、交通和建筑[3】,Im它
们Ⅷ州也是城rH规划所涉搜的重蟹山容。城市规划作为引领城市发展的熏蟹手段和依
捌,必颁运用规划的W泣从“减碳”和“固碳”似方阿入手,实现城fj可持续发展的“低
碳”日标(见斟】)。
回j
一恐一
匝一 一一一一 兽早 、涎¨,,
圈l构建幅艘城市∞规划途径}意图
鬻一
(1)空问途径
城l¨碳排放与其生产、生活活动紧密丰u关,而生产、生活活动需篮特定的空间形态
米承载,所以城Ih空问形态一口确定,将剥城【H碳排放产生长期fL结构性的影响。城Ih
规划是剥城市窄问形态塑造最为有效的技术手段,可以通过搭建合理的城市守问结构与
功能布局、提高十地的集约紧凑利用程度等Ⅺ法。制学0『导城市生产生话活动,促使资
源高教利用、减少交通m行,降低城市碳排放。
f21一㈦丞№
对我国正处于工业化阶段fn大多数城市来说,在二次产业中,工业仍是城市存在年u
发展的基础,同时电足社会丰要能源杓使片J者’j碳排放者。城市规划应结台城市发展阶
段,注重优化调整_二产结构和_=[1lk结构中轻、重Dlk的比重;努力转变企业高消耗、低
效率、a岳排放的传统J。业经济生产方。℃:积极发展技术密集栏度耐、低污染或零污染的
企业,运步实现由线悄盛济模式向循环经济模式转变。
f31变通途径
在我围,由r汽车的逐渐普及和道路基1l}|】设施的建设,市民通勤能力和通勤趴离随
之增加,对私家卞的依赖程度越来越高。这不仅造成r交通拥堵问题,还^接导致了私
家车变通能耗和碱排放量的逐年增加。H据斗H荚资剌统计表明,日本私家牟的普
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