2015年度电价执行及.doc

2010年度电价执行及 电费结算 国家电力监管委员会 目 录 第一部分 电价执行及厂网电费结算基本情况 1 一、2010年全国电价水平情况 1 专栏一：农林生物质发电实行标杆上网电价 3 专栏二：下调三峡输电价格 5 专栏三：重大水利工程建设基金取代三峡工程建设基金 7 二、重点电价政策执行情况 7 专栏四：提高差别电价加价标准并实施惩罚性电价 8 三、厂网电费结算情况 10 第二部分 存在问题 12 一、电价政策执行中存在的主要问题 12 二、厂网电费结算规定执行中存在的主要问题 15 第三部分 整改要求 18  第一部分 电价及厂网电费结算一、电价水平情况 （一）上网电价 20年发电企业（与省级及以上电网企业结算）平均上网电价为元/千千瓦时，比20年增长%。从企业看，中央发电企业平均上网电价为元/千千瓦时，比20年增长%；地方及外资发电企业平均上网电价为元/千千瓦时，比200年%。五大发电集团平均上网电价情况见表1。 表1 五大发电集团平均上网电价统计表 单位：亿千瓦时，元/千千瓦时 集 团 项 目 华能 大唐 华电 国电 中电投 上网电量 4351.58 3444.33 3900.27 2627.72 上网电价 365.97 380.53 378.85 352.87 增长额 2.98 7.29 5.89 14.09 增长率（%） 0.82 1.95 1.58 4.16 从区域看，华东区域平均上网电价最高，为元/千千瓦时，依次为南方、华北、东北、华中，西北最低，为元/千千瓦时（见表2）。。 表2 各区域发电企业平均上网电价统计表 单位：亿千瓦时，元/千千瓦时 区域 项目 华北 东北 西北 华东 华中 南方 上网电价 275.07 442.53 352.85 414.14 增长额 0.83 14.77 -4.26 -6.22 16.91 增长率（%） 0.23 5.67 -0.95 -1.73 4.26 从机组类型看，元/千千瓦时，依次为核电元/千千瓦时、火电元/千千瓦时，水电机组平均上网电价较低，为元/千千瓦时。专栏： 国家发展改革委下发了《关于完善农林生物质发电价格政策的通知》（发改价格[2010]1579号），自2010年7月1日起，对农林生物质发电项目实行标杆上网电价政策。未采用招标确定投资人的新建农林生物质发电项目，统一执行标杆上网电价每千瓦时0.75元（含税，下同）。通过招标确定投资人的，上网电价按中标确定的价格执行，但不得高于全国农林生物质发电标杆上网电价。已核准的农林生物质发电项目（招标项目除外），上网电价低于上述标准的，上调至每千瓦时0.75元；高于上述标准的国家核准的生物质发电项目仍执行原电价标准。 （二）输配电价 由于输配环节尚未独立定价，省级电网输配电价按照平均销售电价扣除平均购电价计算，即购销差价。20年，电网企业平均输配电价（含线损，以下同）为元/千千瓦时%。全国电网输配电线路损失率为%，比200年下降。 从企业看，国家电网公司平均输配电价为元/千千瓦时，南方电网公司为元/千千瓦时，内蒙古电力公司为元/千千瓦时（见表）。 表 各电网企业平均输配电价统计表 单位：元/千千瓦时 单 位 项 目 国家电网公司 南方电网公司 内蒙古电力公司 输配电价 200.06 105.35 增长额 46.44 17.00 增长率（%） 30.23 19.24 从区域看，区域平均输配电价最高，为元/千千瓦时，依次为、最低，为元/千千瓦时（见表）。。 表 各区域平均输配电价统计表 单位：元/千千瓦时 区 域 项 目 华北 东北 西北 华东 华中 南方 输配电价 204.24 154.61 159.97 170.67 200.06 增长额 22.24 13.32 4.94 21.66 46.44 增长率（%） 12.22 9.43 3.19 14.53 30.23 2010年，国家批复了江苏、浙江、重庆和内蒙古西部电网等4省区电力用户与发电企业直接交易试点的输配电价（见表5-1，表5-2）。 表5-1 江苏、浙江、重庆电网直接交易输配电价表 单位：元/千千瓦时单位：元/千千瓦时 专栏： 国家发展改革委印发《关于调整三峡输电价格的通知》（发改价格〔2010〕1562号），调整三峡输电价格。文件规定：将三峡输变电工程输电价格由现行平均每千瓦时0.07元下调至0.064元