2010年促进防城港市城市建设暂行办法.docVIP

2010年促进防城港市城市建设暂行办法 ? ??? 为了增强投资和消费信心，推进“城市建设百项工程”，加快城市建设步伐，促进我市经济社会又好又快发展，根据国家当前的政策导向和财政部、税务总局、人民银行等有关文件精神，结合我市实际，特制定如下暂行办法： ??? 一、加大居民购房政策支持力度 ??? （一）严格执行国家有关政策，对个人首次购房面积在90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%。首次购房证明由住房所在的区、县（市）住房建设主管部门出具。 ??? （二）对个人销售或购买住房暂免征收印花税。 ??? （三）对个人销售住房暂免征收土地增值税。 ??? （四）从2010年1月1日起，个人购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售的，免征营业税；个人购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人购买超过5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋价款后的差额征收营业税。 ??? （五）放宽第二套购房政策。对已贷款购买一套住房，但人均住房面积低于当地平均水平，再申请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的居民，可比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。对其他贷款购买第二套及以上住房的，贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。年满18岁公民凭个人身份证首次购买住房的，按国家有关个人首次购房的优惠政策执行。 ??? （六）放宽住房公积金贷款政策 ??? 1.放宽住房公积金贷款对象，只要在我市正常缴存住房公积金的职工均可申请住房公积金贷款；个体工商户、进城务工人员、自由职业者在我市自愿缴存住房公积金均可以申请住房公积金贷款，其贷款额度与贷款期限参照市行政事业单位在职干部职工的执行。 ??? 2.放宽住房公积金贷款面积比例及额度，对购买首套自住房套型面积在90平方米以下的，贷款首付比例不低于20%。对于需要贷款额度超过住房公积金中心核定金额的，超过部分可以通过商业银行组合贷款解决。 ??? 二、实施土地优惠办法 ??? （一）采取灵活引资方式，实行经营性用地预申请制度。项目业主预申请经营性用地，需报市发改委、市住建委、市国土资源管理局审核同意，并提交下列材料： ??? 1.项目建议书； ??? 2.项目可行性研究报告； ??? 3.建设项目选址意见书； ??? 4.企业营业执照； ??? 5.用地预申请报告（报告应包括项目概况、总投资额、用地位置、用地规模、拟受让地价、参加土地使用权招拍挂活动的承诺等内容）； ??? 6.组织机构代码证、法定代表人身份证明等。 ??? （二）2010年6月30日前动工建设的项目并达到要求形象进度，或用地不构成闲置土地情形，项目立项后3个月内主体动工建设，且主体动工建设后3年内投入使用的项目，其用地问题可按下列办法优惠： ??? 1.因城市规划要求提高容积率需要补交土地出让金的，先按规定的标准收取，市人民政府再按所补交出让金额的90%予以奖励；对经营性用地变更用途需要补交的土地出让金市人民政府先按规定的标准征收，再按所交出让金额的50%予以奖励。 ??? 2.因城市规划要求提高容积率或变更用途的经营性土地，可免交因容积率提高使得面积增加而造成增加的城市建设配套费。 ??? 3.土地使用权人申请变更容积率，经市城乡规划行政主管部门组织评估、论证、听证后认定确需变更的，项目在2010年12月31日前动工建设的，按最低标准收取提高容积率所需增加的土地出让金。 ??? （三）市人民政府兑现土地优惠政策，采取分批次分阶段的办法落实，按项目实现正负零、主体工程建成封顶和工程全部完工投入使用三个阶段，经市城市建设工程指挥部确认后，由市财政局分别兑现40%、40%、20%的奖励资金。 ??? 对在2010年6月30日前主体动工建设，主体动工建设后未能在3年内完成投入使用的项目，业主必须退回所获优惠政策让利资费后，才能实施工程验收和办理房屋权属证书。 ??? 三、实行税费优惠政策 ??? （一）实行税收优惠。对房地产开发企业开发的廉租房、经济适用住房，暂不预征土地增值税；对房地产开发企业开发的普通住房，按0.5％的预征率预征土地增值税；对房地产开发企业开发的非普通住宅，按2％的预征率预征土地增值税；对房地产开发企业开发的商铺和其他房产，按3%的预征率预征土地增值税。 ??? （二）从2010年1月1日起至2010年12月31日止，对购买城区范围内普通商品住房和普通存量住房（含二手房）的购买者，减半征收其房产登记费、房产交易手续费、权属调查费3项行政事业性收费。在2010年9月31日前，开工、并持续投资的房地产开发企业可缓交或分期缴纳开发涉及的墙改专项基金、白蚁防治费、劳动保险、散装水泥基金（代收）、城市建设配套费等由市本级收取的建设规费，最长可延迟