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中国与巴西海上油气发展 比较研究 李怀印，李宏伟 （中国石油化工股份有限公司石油勘探开发研究院，北京 100083） [摘要] 中国、巴西同属“金砖”国家，基本国情有很多相似之处，海上油气发展前景十分广阔——中国海上 资源占总资源量的三分之一、产量占总产量的四分之一，巴西油气产量的九成以上来自海上，深水盐下潜 力巨大。两国海上油气事业起点相近，但发展速度差距较大，目前中国全面掌握浅水技术，深水技术取得 重要进展；巴西经过连续攻关，深水、超深水技术国际领先，全面掌握2 000 m 水深技术，进入3 000 m 时 代。中国近期出台了两个中长期发展规划，尚缺少具体配套措施；巴西有法律保障研发投入，一直坚持“本 地化”（LC ）政策，支持技术发展的措施力度大、落实到位。本文在全面分析比较的基础上提出了3 点具体 建议。 [关键词] 中国；巴西；海上油气；海工技术；比较研究；建议 [中图分类号] F416.22 [文献标识码] A [文章编号] 1009-1742（2014）03-0021-06 国的2 倍。在海工技术方面，巴西国家石油公司 1 前言 （Petrobras ，简称“巴油”）在牢牢控股的基础上与西 21 世纪是海洋的世纪。世界主要沿海国家均 方顶级技术公司合作研发，坚持“本地化”（LC ）策 把维护国家海洋权益、发展海洋经济、保护海洋环 略，借以发展本国的海工技术，目前已经远远超过 境列为本国的重大发展战略。我国也不例外，2013 中国，进入发达国家的行列。 年1月17 日，国务院印发了《全国海洋经济发展“十 开展中国与巴西海上油气发展比较研究，能够 二五”规划》，2012 年2 月，工业和信息化部等五部委 使我们更好地学习和借鉴巴西的经验，落实国家规 联合编制的《海洋工程装备制造业中长期发展规 划，促进海工技术特别是深水技术的发展，开发我 划》发布，提出今后重点要加快半潜式钻井平台、浮 国海洋资源，维护国家海洋权益。 式生产储存卸油船（FPSO ）、起重铺管船、大型浮吊 2 基本国情与海洋权益 等的研发，掌握3 000 m 深海油气田开发所需装备 的设计建造技术，2015 、2020 年国际市场份额分别 中国、巴西分属东、西两大半球，距离遥远，但 达到20 % 、35 % 以上。因此，未来5~ 10年是我国海 基本国情有很多相似之处：都是所在洲最大的国 上油气发展与海洋工程装备制造业发展的关键时 家，国土面积大，人口多，市场潜力大；与俄罗斯、印 期，也是重要的战略机遇期。 度、南非同属“金砖”国家，是引领世界经济发展的 巴西作为南半球最大的国家和最主要的新兴 新兴经济体；都是发展中国家，急需直面快速发展 经济体，在很多方面与中国具有可比性。由于巴西 过程中的各种矛盾，平衡各方利益，谋求在发展中 近海油气资源十分丰富，多年来致力于海上油气发 解决问题；都急需掌握先进技术，协调资源与环境 展，已取得巨大进展，2011 年海上油气产量超过中 关系等。两国基本国情对比见表1。 [收稿日期] 2013-08-27 [作者简介] 李怀印，1965年出生，男，河南范县人，博士，教授级高级工程师，主要从事石油工程技术研究与评价工作；E-mail ：lihy.syky@ 2014年第16卷第3期 21 表1 中国与巴西基本国情对比表 公司成立，开始了对外合作与自营勘探开发的海上 Table1 Fundamentalcountrysituationcomparison 油气勘探开发新历程。在这50 多年的时间里，中石 betweenChinaandBrazil 化、中石油、中海油三大石油公司都先后涉足中国近 基本国情 中国 巴西 排名