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工程建设招标 第一节 招标形式和招标组织工作 一、招标形式 1.按建设工作业务范围分 建设全过程招标 勘测设计招标 材料、设备供应招标 工程施工招标 2.按招标的国界范围分 国际招标 小浪底工程 国内招标 三峡工程 3.按招标广度分 公开招标 邀请招标 协商议标 议标：公开招标，但不公开开标 发包人直接指定施工单位 4.按建设工程项目的招标范围分 全部工程招标 单项或单位工程招标 分部工程招标 专业工程招标 二、招标组织工作 1. 一般工程归口管理 2. 特殊工程由主管部门负责 工业民用建筑安装工程 桥梁 道路 矿山 3.建设单位主持 小型工程 三、招标的前提工作 1.必须经过国家,部门或地区批准,并列入其基本建设计划; 2.取得设计文件和设计概预算文件; 3.落实招标工程所需的信息(资料、材料和设备等）; 4.办理好建设用地征用和移民工作、拆迁全部障碍物、清理好建设场地、负责接通工地用水、电、运输线路以及必须的通讯设施; 5.提出建设许可证的申请,在签约前取得当地建设主管部门颁发的建筑许可证。 第二节 招标准备工作与招标程序 一、招标准备工作 1.组织一个领导班子 了解和剖析制度、条款和事例 具体研究和 拟订招标的实施计划 处理招标工作的日常事务 协调招标工作有关部门的业务联系 2.确定招标工作范围和招标方式 范围:大坝工程、引水系统工程和电厂工程 方式:公开与邀请 国内与国际 3.编写招标文件 二、招标程序 1.建设工程项目报建 根据工程建设报建管理办法的规定凡在我国境内投资兴建的工程建设项目,都必须实行报建制度. 报建范围:各类房屋建筑(包括新建、改建、扩建和翻修等）、土木工程（包括道路、桥梁、房屋桩基等）、设备安装、管道线路铺设和装修等建设工程。 报建的内容： 工程名称 建设地点 投资规模 资金投资额 工程规模 发报方式 计划开竣工日期 工程筹建情况等 2.审查建设单位资质 审查建设单位是否具备招标条件，不具备时由中介机构代理。 3.招标申请 填写“建设工程招标申请表”，并经上级主管部门批准后，连同“工程建设项目报建审查登记表”报招标管理机构审批。 申请表的主要内容包括：工程名称、建设地点、招标建设规模、结构类型、招标范围、招标方式、要求施工企业等级、施工前准备情况、招标机构组织情况等。 4.资格预审文件、招标文件编制和送审 公开招标时，只有通过资格预审的施工单位才可以参加招投标。 资格预审文件和招标文件须招标管理机构审查，审查同意后可刊登资格预审通告、招标通告。 5.刊登资格预审报告、招标广告 公开招标可通过报刊、广播、电视等或性息网上发布资格预审报告、招标广告。 6.资格审查 对申请资格预审的投标人送交填报的资格预审文件和资料进行评比分析，确定出合格的投标人的名单，并包投标管理机构审核。 7.发放招标文件 将招标文件、图纸和有关技术资料发放给通过资格预审文件和资料进行评比分析，确定出合格的投标人的名单，并报投标管理机构核准。 8.勘察现场 招标单位组织投标单位进行勘察现场的目的在于了解工程场地和周围环境情况，以获取投标单位认为有必要的信息。 9.招标预备会 招标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标单位对投标文件和勘察现场中提出的疑问和问题。 10.工程标底的编制与送审 当工程文件的商务条款一经确定，即可进行标底编制。 11.投标文件的接收 投标单位根据招标文件的要求，编制投标文件，并进行密封和标制，在投标截止日期前按规定的地点递交至招标单位。招标单位接收投标文件并将其秘密封存。 12.开标 在投标截止日期后，按规定的时间、地点，在投标单位法定代表人或授权代理人在场的情况下举行开标会议，按规定的议程进行开标。