污染治理设施运行服务能力评价指南（试行）.doc

污染治理设施运 第一章　总 则 第一条 国务院关于促进市场公平竞争 维护市场正常秩序的若干意见制定本。 第条设施运是指从事污染物处理、处置的社会化有偿服务活动。 第条 第条分类生活污水、工业废水、除尘脱硫脱硝、工业废气、工业固体废物（不含危险废物）、有机废物、生活垃圾专业类别分为。 第条对评价实统一管理 第条设施运人员。 第二章 第条的单位， 　 （一）； 　　（二）具 （三）从事运的，参加的培训与 第条的单位，应 （一）污染治理设施运行服务能力评价申请表（见附件1）； （二）企业法人营业执照复印件或事业单位法人证书复印件； （三）环境保护产业协会会员证书复印件； （四）运行服务突发环境事件应急预案 （五）检测条件和能力的证明； （六）各技术人员的专业技术资格证书复印件、主要现场运行人员的环境污染治理设施运行人员考试合格证书复印件，申请单位与上述人员签订的劳动合同复印件、社会保险基金管理机构出具的本单位为上述人员缴纳社会保险费用的证明； （七）运行服务业绩实例，包括运行项目简介、委托运行合同、用户意见、有资质的单位出具的委托运行合同期间设施运行效果监测报告； ； 第条 评价2）。 第条 评价 第章 第条材料省级环境保护省级环境保护 第十二条 中国环境保护产业协会对各省级环境保护产业协会递交的申报材料（一级能力评价）组织型式审查。对通过型式审查的单位，安排专家审查；对未通过型式审查的单位，将名单及原因告知省级环境保护产业协会。 第十三条 专家审查分为技术审查和现场核查两个步骤。 技术审查重点是根据申报材料，按照评价指标，进行技术审查。对通过技术审查的单位安排现场核查。现场核查重点是申报材料的真实性、质量管理体系建立和保持情况，以及运行项目（从运行服务 现场核查应成立现场核查组，邀请技术专家及运行管理相关方参与，并形成现场核查报告。 中国环境保护产业协会应将未通过专家审查的单位及原因告知省级环境保护产业协会。 第十四条 中国环境保护产业协会对通过审查的一级评价单位在中国环境保护产业协会网站进行公示，核发证书；对未通过的单位，将名单及原因告知省级环境保护产业协会。 第十五条 各省级环境保护产业协会依据本指南开展二级、三级能力评价工作，并核发证书。工作文件及评价结果报中国环境保护产业协会备案。 　　第章 　　 第十条设施运证书3）包括下列主要内容： （一）名称、法定代表人、工商注册登记或者事业单位登记地址； （二）类别与； （三）有效期限； （四）发证日期和证书编号； （五）名称印章。 第十条 设施运证书为年。 　　第十条 持证单位分立、合并，或者变更名称、法定代表人、登记地址等事项，向原发证材料： （一）变更4）； 变更后营业执照复印件或事业单位法人证书复印件； （）原发证的； （）单位发生分立、合并的，还应提供技术人员专业技术资格证书复印件、现场人员复印件合同。 第章 第十条 持证单位5）。 第条省级环境保护负责对的持证单位进行年度。 第条 持证单位应在每年月底前，对所进行年度评估，填写设施运情况年度报告表6），提交给本单位登记地的省级环境保护。 第条 省级环境保护根据设施运情况年度报告表和现场查情况对持证单位做出结论，于每年月底前将备案，并予以公告。 第条 （一）不按照要求年审或年审不合格的； （二）在取得证书和年审过程中徇私舞弊、弄虚作假的； （四）因持证单位原因造成所承担的污染治理设施运行项目出现重大事故的； （五）被环境保护行政主管部门通报或处罚的； （六）持证单位分立、合并，技术人员、现场运行人员等影响运行服务能力的条件发生较大变化未及时申请变更的； （七）其他违反法律、法规的行为。 被取消证书资格的单位，自证书资格取消之日起，发证单位两年内不接受重新申请。 第条 第章 第条 第七章 监督管理 第二十六条 能力评价工作应严格遵守国家有关法律、法规、政策和本指南的规定，保证能力评价结果的公正性、科学性、一致性和完整性；严格执行自律机制，设立并公布投诉渠道，接受会员和社会公众的质询和监督，认真对待和处理能力评价过程中的投诉和反馈信息；不强迫或变相强迫企业参加能力评价。 第二十七条 中国环境保护产业协会和省级环境保护产业协会参与能力评价的相关工作人员和专家应公正廉明、实事求是地开展工作，有义务为申请单位保守商业和技术秘密，不得随意修改申请单位评价级别，不得纵容申请单位提供虚假信息。对在能力评价工作中有违规行为的，将视其严重程度给予警告、通报批评、取消其参加能力评价工作资格等处理。 第二十八条 申请单位在申请能力评价过程中，不得有隐瞒事实、弄虚作假、行贿等行为。如发现有上述行为的，取消其参评资格；对已获得证书的，取消其证书并予以公告，且两年内不得重新申请。因虚假申报对社会公众利益造成损害或引发纠纷的，由申请单位