广西公务员申论指导：提出对策的方法.docVIP

提出对策是公务员申论考试的主要题型之一，在整个广西公务员申论考试中，占很大的比重。提出对策的基本原则是具备针对性和可行性，同时符合虚拟的公务员申论身份。今天，广西公务员网为广大考生总结了提出对策的方法。如果考生能够按照下面的方法进行答题，就能获得比较全面而准确的答案。　　??? 一、综合分析的方法　　??? 1. 因果关系分析　　??? 因果联系是普遍和必然的联系，任何事物、任何现象都由一定的原因而引发；当原因和一切必然条件都存在时，结果必然产生。因果关系分析方法有如下三种：　　??? （1）对主要原因和次要原因的分析。任何现象的发生，都不会只有一个原因导致，都会涉及到复杂的原因，有根本原因、直接原因；内因、外因……各种原因和条件同时存在，才会导致结果的产生，而诸多原因之中，必然有主要原因与次要原因之分，把握住了对主要原因的分析，更有助于分析清楚材料中问题产生的根本原因。　　??? 例：经过对地面沉降的长期观测和研究，对地面沉降的主要原因取得比较一致的看法。地面沉降的原因颇多，有地质构造、气候等自然因素，也有人为原因。人类工程活动是主要原因之一，人类工程活动既可导致地面沉降，又可加剧地面沉降。 　　??? 本段中提到了地面沉降的原因，有地质构造、气候等因素，也有人为因素，但段中指出“人类工程活动是主要原因之一”，在分析地面沉降因素的过程中，首先要对人类工程活动对地面沉降所造成的影响进行分析，而后对地质因素、气候因素等其他因素对地面沉降造成的影响进行分析。　　??? （2）对深层次原因的分析。产生一个现象或者一个问题的原因，很可能是多层次的，即还有引发这个原因产生的原因，应试者在仔细阅读申论给定材料、认真分析材料的过程中，对于这类原因必须“穷追不舍”，逐层抽丝剥茧，从而分析出问题的根本原因。　　??? 例：关于违反安全原则，作为拥有诸多工程技术人员、多年工程建设实践的中铁四局集团来说，不会不知道。深究其原因，主要是麻痹大意、懒惰、侥幸心理在作崇。一个多月前路面就有裂痕的预兆，在此条件下不采取有效整顿措施继续推进工程进度，听起来都令人毛骨悚然。　　??? 本段中提到了中铁四局集团违反安全原则，在路面有裂痕预兆的条件下继续推进工程进度的原因，是麻痹大意、懒惰、侥幸心理，进行更深一层次的分析，就是施工方（中铁四局集团）安全意识的缺失，才导致了这一系列的原因，更导致了他们违反安全原则的行为。 　　??? （3）对异因同果、同因异果的分析。同一个原因可能导致不同的结果，而同一个结果也可能由不同的原因所引起。这样的分析就是要异中求同或同中求异，是辩证逻辑方法。关键是分析出不同的原因和结果之间的联系。　　??? 例：材料1? 浙江企业遭遇的困境比全国其他地区相对更加严重。2008年上半年的主角是风险抵御度差的中小企业，温州鞋革企业产值在500万以下的有1000来家关掉；服装行业2000多家企业，外销订单少了40%；温州打火机是受冲击比较早的行业，原来1000多家，现在只有一两百家，多数属于正常淘汰。中小企业的冬天刚刚来临，还没有到深冬，这些曾经红红火火的制造企业，现在“日子越来越难过了”。　　??? 材料2? 受金融危机影响，欧美一商业银行陷入困境，当地不少储户惧怕银行存款风险，专门添置保险箱改在家里存放现金，保险箱一时“奇货可居”。自2008年7月份起，宁波永发集团却在开足马力生产，外销订单接连不断，最近企业又连着拿到美国、英国两笔大单。“永发”保险箱“淡季不淡”，固然有“场外”因素在内，但根本还在于其过硬的实力。“永发”曾经也做贴牌生产，尽管产品的科技含量、质量都拔尖，但自有品牌含金量不高，欧美人不认账。去年“永发”斥资收购了一家法国知名保险箱品牌及其销售网络，产品外包装上仍用法国品牌，但产品说明书上却醒目地打上了“中国永发制造”的字样。“永发”标识的保险柜“借船出海”，顺利进入了欧洲30多个国家和地区，并逐步被欧美主流场所接受。 　　??? 本段两则材料正是同因异果的典型。材料1中浙江鞋革、服装、打火机等中小型制造企业，在金融危机的影响下，订单减少，纷纷亏损、破产甚至倒闭；而材料2中却提到，同样是金融危机，反而给保险柜行业带来了商机，同属浙江的“永发”企业看准商机，把握住机会，反而可以打开欧美主流市场，而后通过比较同一原因造成不同的结果，可以分析出在经济危机的情况下，企业自身过硬的实力+不放弃+商机+抓住商机=逆境下的成功。　　??? 2. 抓住事物的主要矛盾分析　　??? 事物的主要矛盾和矛盾的主要方面决定了事物的性质，抓住了事物的主要矛盾，才能认识事物的本质，才能找到材料反映的主要问题。只有体现主要矛盾的事物，才是问题的根本原因。　　??? 例：2004年，时任北京