2015年四川公务员考试：申论每日一练及答案解析(4月22日).docVIP

2015年四川公务员考试：申论每日一练及答案解析（4月22日） 8.近年来，由于城市化进程在中国加速推进，围绕拆迁产生的社会冲突时有发生。“拆迁是涉及公众利益的重大项目之一，实施这样的项目要改变以往那种自上而下的管理方式，充分汲取民智，听取民情。在尊重绝大多数民意的基础上，出台有关政策，采取相应的行政措施。”全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇说。 2014年3月13日，中国社科院法学院研究所发布《2014年中国法治发展报告》，对近14年间的群体性事件特点进行了梳理，发现过半数以上群体性事件是因平等主体间纠纷引发，官民矛盾引发位居其次。各个省份中，广东以占全国总数30.7%的比例居首，著名的乌坎事件、陆丰事件都发生于广东。 眼下，一些地方在开展社会稳定风险评估方面进行了许多创新和探索。如重庆市渝中区强化社会稳定风险评估，拆迁群众支持率须达85%以上，群众满意度极高，实现“危旧房拆不拆迁，群众说了算”。 类似拆迁、修路这样涉及公众利益的重大政策出台前要“问计于民”，关系百姓切身利益的身边“小事”，也需要社会管理者放下“身段”，体察民情。 “原先的‘单位人’，现在大都转变为‘社会人’，而且有大量的流动人口，面对这样一种全新的社会组织架构，加强社会管理需要新思维。哪怕是小区居民楼底商能不能建餐馆这样的‘小事’，也要建立在对民意的征求和尊重基础上。”周洪宇说。 2012年底，一位年仅17岁的少年成为A级通缉犯，而据报道，这名少年在成长过程中，因为缺少家庭关爱等多方面原因，最终走上了犯罪道路。 “任何一个悲剧的酿成事先都会露出一些苗头。”周洪宇说，与传统的信访、维稳综治和司法调解等事后处理社会矛盾的方式不同，加强和创新社会管理，就应该进一步发挥社工机构和人民调解员的作用，把社会矛盾的处置关口前移。 不难发现，近年来，一些群体性事件大多起源于个人矛盾或者个别案件。从贵州瓮安事件到湖北石首事件，都是有关部门对非正常死亡案件处理不当，在一些虚假信息尤其虚假网络信息的发酵下，激发了人们不满情绪的宣泄。而这一苗头并未及时引起相关部门足够重视，最终导致群体性事件发生。 “在创新政府社会管理方式的同时，也要进一步发挥公众参与的作用。”全国政协委员景天魁说，要将公众参与的方式方法制度化、法制化，维护、确保公众和社会组织对社会管理的参与权。 “中国老话讲‘和气生财’‘家和万事兴’，”景天魁委员说，“如果说市场机制的基本原则是自由竞争，社会管理的基本原则就是‘协同’。” “领导干部要转变观念。”林武代表直言，“现在强调建设服务型政府，领导干部要尽快适应政府角色转型，不能什么事都由政府说了算。要尊重群众、贴近群众、保护群众、依靠群众”。 9.“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。”上世纪60年代，浙江诸暨市枫桥镇创造了化解基层矛盾纠纷的“枫桥经验”。50年来，“枫桥经验”的基本精神不动摇，而且被不断赋予新的时代内涵，“传家宝”不但没有失效，反而更加成为社会稳定的坚硬磐石。 “枫桥经验”为何能50年长盛不衰? 杭州市下城区长庆街道王马社区会议室里坐着四位老人等待开会，他们是当地百姓议事组织的成员。其中一位楼长吴菊仙对记者说：“社区绿化带里有人乱停车，还有人乱倒垃圾，大家准备商量一下怎么解决。还有人在阳台上放的花盆太多，容易掉下来，我也过来反映一下。” 吴菊仙说：“好多事反映了，很快就能解决。”困难群众、独居老人、残疾人、失业人员等每月必访……这是王马社区已经建立6年多的“66810”为民服务体系的内容。“六必到”、“六必访”、“八必报”、“10条为民服务线”，居民都耳熟能详。如今，王马社区的干部又把这一工作方法全面运用到了社区平安建设中。 社区党委书记金颖说：“我们社区是老小区，老人党员较多，而且比较热心。在很多工作中，我们的楼道长、社区党员、群众骨干在发现问题、收集民意、和事调解上都发挥了非常重要的作用。” (三)结合给定资料8-9，回答下列问题。(20分) 1.“枫桥经验”为何能50年长盛不衰?请指出“枫桥经验”长盛不衰的精髓。(10分) 要求：观点明确，语言精练，条理清楚。字数不超过150字。 2.简要谈谈如何让社会管理更显生机?(10分) 要求：层次要点清楚，对策可行。字数不超过200字。 1.“枫桥经验”为何能50年长盛不衰?请指出“枫桥经验”长盛不衰的精髓。(10分) 要求：观点明确，语言精练，条理清楚。字数不超过150字。 【参考答案】 枫桥经验”的精髓是坚持走群众路线，发动群众、依靠群众，方向是依法办事、依法治理，坚持与时俱进，始终尊重民意、尊重法治、敬畏法律，通过合作治理与规范治理相结合，行政资源与社会资本相结合，传统群众工作与现代治理技术相结合，构建新型基层社会治理体系。 2.简要谈谈如何让社会管理更显生机?(10分) 要求：