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大气污染控制对策实施与展望 在法律和制度的实施过程中仍存在很多不足： 环境监督管理力度不够: 地方政府？实时监控系统联网？ 经济政策配套不到位：如二氧化硫收费仍低于脱硫成本；非火电脱硫尚无补贴政策。 环保投资力度不够：1.5？2.0？ 适合国情的大气污染治理技术仍很缺乏 66 大气污染控制对策实施与展望 加强污染预防 加强监管，从严执法 大力加强科学研究（大气污染控制技术和大气环境） 67 大气环境的根本改善 需要我们大家的共同努力! * * * 3月5日福建北部地区遭受罕见冰雹灾害，逾30万人受灾;直接经济损失4.72亿元。 南方持续暴雨引发洪涝，造成上百人死亡，江西抚河唱凯堤决口，围困数万群众，1.4亿人受到洪水影响； * 2009年，全国612个城市开展了环境空气质量监测，其中达到一级标准的城市占4.2％，达到二级标准的城市占78.3％，达到三级标准的城市占16.2％，劣于三级标准的城市占1.3％。全国地级及以上城市环境空气质量的达标比例为79.6％，县级城市的达标比例为85.6％。 　　 * 全国酸雨分布区域主要集中在长 江以南－青藏高原以东地区。主要包括浙江、江 西、湖南、福建、重庆的大部分地区以及长江、 珠江三角洲地区。酸雨发生面积约120万平方千 米，重酸雨发生面积约6万平方千米。与上年相 比，酸雨区域分布格局未发生明显变化。 * 酸雨－酸雨分布 城市汽车尾气污染 随着机动车保有量的不断上升，截止2007年上半年,全国民用汽车拥有量已达到5356万辆，与2000年比, 汽车总量年平均增长20.7%，预计今后几年的增幅还将不断上升。 中国机动车存在单车污染排放量大,汽车燃油品质约束了排放标准的提高和缺少统一监管等问题,直接导致了尾气污染在各大城市蔓延。 以上导致我国城市内机动车尾气污染越来严重。 35 据专家介绍，国际有关组织调查后发现，世界上30%的新建和重建的建筑物中，存在着对身体健康有害的室内空气，室内空气污染已经成为对公众健康危害最大的五种环境因素之一。世界卫生组织明确将室内空气污染与高血压、胆固醇过高症以及肥胖症等共同列为人类健康的10大威胁。 由于人们长期生活在室内，因此人们受到的空气污染主要来源于室内空气污染。据统计，全球近一半的人处于室内空气污染中，室内环境污染已经引起35.7%的呼吸道疾病，22%的慢性肺病和15%的气管炎、支气管炎和肺癌。并且对儿童和妇女的影响更大。 　　 室内空气污染 36 浙江省城市空气综合污染指数年度比较图 37 浙江省城市空气PM10年日均浓度比较图 38 浙江省城市空气二氧化硫年日均浓度比较图 39 浙江省城市空气二氧化氮年日均浓度比较图 40 浙江省降水酸度变化趋势图 41 年份 二氧化硫（万吨） 烟尘（万吨） 粉尘 (万吨) 合计 工业 生活 合计 工业 生活 2008年 74.06 71.59 2.47 17.46 16.49 0.97 17.13 2009年 70.13 67.70 2.43 18.84 17.86 0.98 16.83 增减率（％） -5.30 -5.43 -1.62 7.90 8.31 1.03 -1.75 浙江省2008年与2007年废气污染物排放状况对比 42 1. 全球性大气环境问题 2. 我国大气环境问题 3. 我国环保产业发展 4. 我国大气环境保护政策及技术 目 录 43 我国环保产业发展 中国: “十一五”期间，中国的绿色经济、绿色产业的投入和投资规模能够带来相当于600亿元人民币的税收收入，新增1800万就业人口，以及两万亿元左右的消费。 44 我国环保产业发展 中国政府将环境保护作为一项基本国策，对环境领域的投入逐年增加。从“七五”期间的476亿元增长到“十五”期间的6996亿元，增长了13.7倍。 国家投资不断增加 我国环保产业发展 “十一五”末我国在环保领域的投入有望达到约占GDP的1.5%。在未来15—20年将保持高速发展，环保的投入将达到GDP的2%-3%。 我国环保产业的发展 我国环保产业的发展 2007年环境产业产值达到7000亿元, 预计 到2010年将达到11000亿元。 未来15—20年环境产业总产值的年复合 增长率有望达到15%—20%。 48 中国环境产业已经涵盖环保产品、环境服务、洁净技术产品、资源综合利用等领域，2007年环境产业产值达到7000亿元，其中资源综合利用产值占60%。 我国环保产业的发展 资源综合利用 4200亿元，60% 洁净技术产品 1700亿元，24% 环境服务 500亿元，7% 环保产品 625