论恩平市公务车改革的难点与对策--管理类-毕业论文.docVIP

目录 2 一.恩平市公务车辆概况 2 二.恩平市公务车辆存在问题 3 (一)公务车辆运营成本重，财政开支浪费 3 (二)公务车辆公车私用率高，群众的意见大 4 三.恩平市公务车辆改革的难点 5 (一)公务车辆的信息不公开，监督难 5 (二)公务车辆管理缺少专职部门管理，缺少法律支撑 5 (三)触及单位决策者的自身利益 5 四.恩平市公务车辆改革难点原因 6 (一)缺少公务车辆信息正面向社会公开 6 (二)目前公务车辆制度不完善，监管难度大 6 (三)补贴分配不平衡，单位内部矛盾加剧 6 五.恩平市公务车改革的对策 6 (一)建立起强有力的财政约束机制 7 (二)必须强化制度预防，建立严格的公务用车及监督制度 7 (三)透明化改革应有章可循，有法可依 7 论恩平市公务车改革的难点与对策 【内容摘要】：公务车辆近年来一直是社会上、网络上的热话，包括我们恩平市，目前在政务公开，三公消费公开的大环境下，并且在中央大力管理下，公务车辆确实是目前行政管理工作的一处重大问题，公务车消费已成为财政的包袱，成为不合理的消费黑洞，甚至成为滋生腐败的温床，受到公众的普遍关注，因此，公务车改革势在必行。公务车改革难以进行的主要原因在于改革影响最大，因此改革的也特别大。改革的意义不言而喻,对于减少、节能减排、降低拥堵都有不可估量的意义。。的年运行成本（含司机工资、福利）可达５万元以上，地方消费占财政支出的比例在６％至１２％之间，。私用现象严重。在使用中，有的地方办公事占三分之一，领导干部及其亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。使用效率低下，浪费惊人。其他运营车辆每万公里运行成本为８２１５元，党政机关则高达数万元，每辆出租车的使用效率为的５倍，而运营成本仅为的１３％左右。公务用车还存在超标准、超编制配备使用小轿车问题，“屁股底下座楼”成为群众关注的热点之一。报纸，财政收入自改革开放之初到现在，只增长了倍；可同期行政开支却增长了近50倍，这里面很大增幅就是购买、维的费用而改革无疑会提供这笔巨额资金，，耗费财政资金每年元左右减少至1000元左右，这样可以每年节约元，可以投入上述义务教育、医疗卫生、社会保障事业中。　 (一)公务车辆的信息不公开，监督难 可谓信息公开、社会监督最为重要，其实政府在日常行政管理，透明性、公开性已经必要性了，上文讨论到恩平公务车辆在被群众被受关注的还是有明显标识的车辆，另外一些单位无明显标识的公务车辆呢？相比这些公务车辆就像私人车辆一样穿梭于大街小巷间，其实政府车辆的公开性、标识性是有必须的需要，即使有群众想举报但未能核实是否有公车在私用，所以政府车辆向群众、向社会公开政府、行政单位的车辆信息，有便于社会进行公共监督，即便不将详细的车辆信息公布，也通过明显的车辆标识、增加群众的知晓度，同时也为使用人增加被监督的力度。 公务车辆缺少专职部门管理，缺少法律支撑 目前各级单位在管理公务车辆是较多都是该单位的办公室进行管理，而同事在整体高级没有相关的管理部门统一管理，在管理、处罚的机制相对缺乏，并且目前公务管理法律支撑的力度低，没有一定的阻吓作用，在车辆管理是自用自管的情况下，可想而知制度的执行、车辆运营开支，日常使用的管理存在多少的问题，同时也是使群众投诉无门的重要原因，而在法律支撑没有完善的相关处理制度，仅靠自身单位的行政制度，自用自管的闭门制度实在让我们好百姓无法去接受，所以建立大统一管理是必须的产物，也是为法律支撑提供必须的渠道。 (三)触及单位决策人的自身利益 这种担心也有一定的道理，我们现在的党政机关都有一个车队，机关越大车辆越多，造价越高。在公车私用外，车辆管理触及单位内部领导、决策人的利益是最为重要的。 事实上，历次的车改之难，其实也不难在“车”，而是难在“人”，难在“权”。公务车改革为何难以取得实效，在恩平城市小，人口少，本来就是一个关系复杂的圈子，在公务辆管理方面往往涉及维修厂、在实行实质管理后，可能触及自己单位管理人的灰色收入，所以车改不在于“车”，而且在于我们的决策人自身利益，领导能够严格控制这种利益收入，相信公务车辆的管理也更上一个档位。 四.恩平市公务车辆改革的难点原因 本土化公务车改革虽然阻力重重,但其改革的趋势必行，论难点中的原因： (一)缺少公务车辆信息向社会正面公开 上文也已经提到在公务车辆信息公开时，可能会考虑到有部分特殊的车辆公务需要不可能完全发布，其实大部分公务车改革关系到党的执政能力和政府的行政水平，正向公布恩平市公务车辆信息是关系到密切干群关系和党风的转变。公务车上的腐败是少数党员干部脱离人民群众的一个重要方面，要让人民群众满意，提高党的执政能力，必须坚决查处公务车私用的腐败现象。 (二)目前公务车辆制度不完善，监督难度大