城市化水平的测度标准探析(城市增长力系数).pdfVIP

管理园 地 HEBEINONGYEKEJI 城 市 化 水 平 的 测 度 标 准 探 析 摘要： 城市化是人类社会经济发展的共同趋势， 加快城 明显的优势：简单、明确，统计资料搜集比较容易，因此为 市化是解决中国当前社会经济发展中存在问题的关键。 本文 各国所通用。在用城镇人口比重来对比世界各国城市化水平 通过对城市化进程测度基本指标进行分析， 为构建优化的测 时，需要注意的是各国对城市或城镇的度量标准不同、 口径 度体系提供参考。 不统一所引起的差异。相对而言，城镇度量标准比较低的国 关键词： 城市化水平； 城市化测度； 评价指标 家和地区容易夸大其城市化的规模和水平；相反，城镇度量 城市化是伴随着工业化和经济发展而出现的一种世界性 标准比较高的国家和地区则通常容易低估其城市化水平。一 的社会经济现象，是人类社会经济的发展过程和结果，城市 个可行的方法是在进行国际比较时统一口径，如通常按 化水平往往体现了一个国家经济社会发展的程度，同时也决 照2 000 人为起点作为城镇人口的衡量标准，这样计算出来 定了经济社会发展的基础与平台。 的城市化水平是可比的。 1 城市化的内涵与现实意义 在部分国家，还有用非农业人口比重或者城市用地比重 1.1 内涵。城市化是社会生产力发展到一定阶段的客观过 来作为衡量城市化水平指标。但是，由于前者属于产业结构 程，不仅是一个由农业人口向非农业人口转化的过程，更是 的范畴，后者在统计技术上非常困难，因此不易广泛运用。 一个通过产业结构优化、人口素质和经济质量提高来增强一 2.2 城市化速度。测量城市化速度与城市化水平密切相关， 个国家综合国力的过程：即人类进入工业社会后，随着社会 它以城市化水平年平均提高的百分比点数来衡量。用公式表 经济发展，农业活动的比重逐渐下降，非农业活动的比重逐 示即：平均城市化速度＝(报告期城市化水平－基期城市化 步上升的过程。个体而言，就是一定地域在经济结构、社会 水平)/ 间隔年数 产业结构、人口结构、文化上和人们的生产生活等方面，向 比如中国1990 年的城市化水平为26.4% ，2000 年的城 具有城市特点的表现形态变迁的系统、动态的过程。 市水平为36.2%，那么1991 ~ 2000 年的 10 年间城市化水平 1.2 意义。现代经济增长理论认为一国(地区) 的经济增长主 提高了9.8 个百分点(而不能说增长了9.8%)。这 10 年的城 要取决于生产要素的投入，城市作为人类文明、社会进步的 市化速度是平均每年提高0.98 个百分点。 象征和生产力的空间载体，聚集了一定地域范围内的生产资 2.3 城市成长力系数。城市成长力系数是用以衡量城市化 料、资本、劳动力和科学技术，从而成为区域经济活动的中 水平的综合指标。 日本的一些学者认为用单纯的城镇人口比 心、一定区域内经济集聚实体和纵横交错经济网络的枢纽， 重来衡量城市化水平容易产生片面性，并且不能够反映出城 并在区域资源配置中的作用表现突出。城市化建设在过去的 市化的质量状况。因此在理论上偏向于用综合指标。中国也 50 年经济发展过程中的作用已经表现得很突出，对地区经 有不少学者介绍和使用这一指标。 济起着推动和促进作用，但在中国现有的国情下，存在着明 城市成长力系数的计算方法如下：选择如下 10 个指标 显的区域性差异。因此，在研究新时期中国经济增长问题中 形成一个判断城市化水平的指标体系，包括总人口、地方财 把城市化水平