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国家安全生产监督管理总局处级干部进修第58期一班 毕 业 论 文 题 目：认真落实科学发展观遏制重特大安全事故落实科学发展观 遏制重特大安全事故瓦斯爆炸事故是我国煤矿安全生产的最大危害,是矿工生命和国家财产安全的第一杀手,瓦斯防治是煤矿安全工作的重中之重,必须采取有利措施,有效防治煤矿重特大瓦斯事故的发生,以确保煤矿的安全生产。存在主要问题 （四）安全生产基础管理方面：小煤矿普遍存在安全基础状况较差，部分煤矿管理人员素质较差，不能达到学历要求，较低的管理素质和技术业务素质导致其不能胜任安全生产管理工作；专业工程技术人员缺乏，煤矿管理人员业务素质较低，以技术负责人为核心的技术管理体系难以形成，技术管理差，不少矿井安全基础管理比较薄弱，图纸、资料不健全不完善，缺少矿井通风网络图、未进行矿井通风阻力测定、采掘工程平面图填图不全面、甚至不真实等，图纸不规范、技术资料特别是瓦斯地质资料缺失，矿井现场管理与质量标准化有很大差距。 （五）安全准入制度执行方面：煤矿负责人和安全管理人员持证人数不够，从业人员还做不到全员培训，特种作业人员配备不齐，新到矿工人未经培训入井的现象在乡镇煤矿普遍存在。 （六）煤矿安全生产隐患排查治理方面：隐患排查治理制度彻落实不到位，尽管各矿都建立了隐患排查制度和安全责任制，但一些事故隐患，尤其是重大事故隐患仍未消除。 （七）防灭火方面：乡镇煤矿基本未建立综合防