益贫式-农业生态补偿机制与政策研究.pdfVIP

ANDENVIRONMENTVoL232013 中国人口·资源与环境 2013年第23卷 专刊 CHINAPOPULATION,RESOURCES “益贫式”农业生态补偿机制与政策研究 邓远建1 肖锐1 屈志光2 陈池波1 (1．中南财经政法大学工商管理学院，湖北武汉430073； 2．中南财经政法大学信息与安全工程学院，湖北武汉430073) 摘要 从一定程度上说，贫困地区的农业经营者面临生态贫困与经济贫困双重约束，农业生态补偿机制与政策不 仅要着眼于提高农业生态资本的利用率，维持农业生态资本存量的非减性，而且要让农业经营者分享经济社会发 展的成果。实行“益贫式”农业生态补偿，是让农业经营者享有平等的发展权和环境权的内在要求。本文旨在探 讨“益贫式”农业生态补偿机制与政策，从“益贫式增长”的内涵出发，分析了农业生态补偿的“生态益贫”、“经 济益贫”和“社会益贫”效应，提出“益贫式”农业生态补偿机制包括农业生态资本投资与运营机制、农业生态 移民机制和农业生态协