2015年江苏省动物疫病监测与流行.docVIP

2015年江苏省动物疫病监测与流行 病学调查工作方案 根据《2015年国家动物疫病监测与流行病学调查计划》（农医发〔2015〕10号），结合《江苏省中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》，制定本方案。 一、总体要求 重点开展口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病和马鼻疽、马传贫等优先防治病种以及高致病性猪蓝耳病、猪瘟等动物疫病的监测与流行病学调查工作，血吸虫病等人畜共患病的监测工作，以及疯牛病等重点防范外来动物疫病的监测和巡查工作。 各地要认真组织开展动物疫病监测与流行病学调查工作，全面掌握口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病等优先防治病种以及高致病性猪蓝耳病、猪瘟等动物疫病的分布状况和流行态势，做好马传贫的持续监测以及马鼻疽的无疫认证工作。设立国家和省级定点监测点，对定点监测点开展H5亚型高致病性禽流感、H7亚型禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪伪狂犬病、小反刍兽疫、新城疫等动物疫病的监测工作，省级定点监测点实施方案已经下发。推进种畜禽场主要动物疫病监测净化与评估，加强动物疫情风险分析评估，科学研判防控形势，为防控决策提供科学依据。积极探索动物疫病区域化管理模式，鼓励推进生物安全隔离区和无疫区建设。 二、基本原则 （一）主动监测与被动监测相结合。各级动物疫病预防控制机构要继续做好动物疫病主动监测，科学设计监测实施方案，主动获取科学真实的监测数据；同时要进一步加强被动监测，强化对各地自下而上发现并上报监测信息的汇总分析，逐步探索将动物诊疗单位和养殖企业执业兽医诊断报告信息纳入动物疫病监测信息系统。根据区域动物疫病流行特点，有针对性地开展监测分析，提高数据采集、分析和报告的科学性、系统性和有效性。 （二）病原监测与抗体监测相结合。省级监测以病原学监测为主，地市级监测病原学和血清学并重，鼓励有条件的县级动物疫病预防控制机构开展病原学监测。重点开展口蹄疫（A型、亚洲I型、O型）、高致病性禽流感的病原学监测和布鲁氏菌病的血清学监测，及时掌握病原分布状况，分析疫病流行趋势。同时，做好本辖区的免疫效果监测与评价工作。 （三）常规监测与定点监测相结合。各地应根据本辖区动物疫病流行特点、防控现状和畜牧业优势产业带，全面开展常规监测与流行病学调查工作。持续开展定点监测与流行病学调查工作，为掌握具有地理分布的监测调查数据，科学研判疫情态势，实施《规划》和疫病扑灭计划提供基础依据。 （四）专项调查与紧急调查相结合。各地要持续监视动物养殖、流通、屠宰加工环节的动物疫病传播风险因素变化情况，及时了解基本流行病学信息，开展专项流行病学调查，定期分析动物疫病发生与流行风险。对疑似或确认发生口蹄疫等重大动物疫情、非洲猪瘟等外来疫病病例、牛肺疫等已消灭疫病或新发疫病病例，或者猪瘟等疫病流行特征出现明显变化，或者部分地区（场户）较短时间内出现较大数量动物发病或死亡，且蔓延较快疫病时，要及时开展紧急监测和流行病学调查工作，通过开展疫源追溯和追踪调查分析，科学研判疫病流行和扩散趋势，提高早期预警预报和应急处置能力。 （五）疫病监测与净化评估相结合。加大对规模养殖场特别是种畜禽场疫病监测力度，鼓励、支持、引导具备条件的种畜禽场和规模养殖场主动开展主要动物疫病监测净化工作，对相关养殖企业开展评估分析。各级动物疫病预防控制机构要加强对相关养殖企业的技术指导和服务。 三、职责分工 （一）各级兽医主管部门。主管本地动物疫病监测与流行病学调查工作，结合当地动物养殖情况、流通模式、动物疫病流行特点和自然环境等因素，制定并组织实施年度动物疫病监测与流行病学调查计划，重点做好国家规定的“3+2”病种（口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病、马鼻疽、马传贫）以及省级定点监测点对小反刍兽疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪伪狂犬病、新城疫、H7N9流感等疫病的监测与流行病学调查工作，兼顾其他流行疫病的监测，及时分析疫情发展趋势，为早期预警和应急处置提供支持。 （二）省动物疫病预防控制中心。负责制定年度主要动物疫病监测与流行病学调查工作方案并组织实施；及时汇总分析全省监测和流行病学调查数据；重点组织开展省级定点监测点所列病种监测；指导市、县动物疫病预防控制机构以及国家动物疫情测报站做好动物疫病监测与流行病学调查工作。 （三）市级动物疫病预防控制中心。负责本行政区域内主要动物疫病监测与流行病学调查工作；重点做好市级定点监测点主要动物疫病病原学监测与血清学监测；负责组织做好全市动物疫病监测和流行病学调查结果收集、汇总、分析和报送工作。 （四）县级动物疫病预防控制中心。根据省、市两级要求，负责组织做好本行政区域内主要动物疫病血清学监测及流行病学调查以及省级定点监测点的采样送样工作；负责本县（市、区）动物疫病监测结果汇总分析和报送工作。 （五）国家动物疫情测报站。按照《国家动物疫情测报站和边境动