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在2015年全市社会建设工作会议上的报告 宋贵伦 各位领导、同志们： 这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十八届三中、四中全会以及市委十一届六次全会、市“两会”精神，全面落实市委市政府深化社会治理体制改革、全面加强社会建设的部署要求，总结2014年全市社会建设工作，部署2015年社会建设重点任务。下面，我代表市社会建设工作领导小组办公室简要报告工作。一会儿，锡文副书记、均良副市长还要讲话提要求，我们要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。 一、2014年全市社会建设工作取得明显成效 2014年，是全面深化改革的开局之年，是新中国成立65周年，年初习近平总书记考察北京工作时发表了重要讲话，年底APEC会议在京圆满举行。在市委市政府领导下，全市社会建设工作，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕坚持和完善具有时代特征、中国特色、首都特点的社会建设体制、加快推进社会治理体系和治理能力现代化总目标，坚持以问题和需求为导向，立足当前，面向长远，抓改革发展，促和谐稳定，各项工作取得了新成效，为建设国际一流的和谐宜居之都做出了新贡献。 （一）学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话取得新成果 深入学习取得新成果。上半年，结合学习党的十八届三中全会、习近平总书记考察北京工作时重要讲话和开展第二批党的群众路线教育实践活动，主动在社会领域开展了一系列学习研讨活动，举办了全市社区和“两新”组织负责人培训班、报告会，积极引导基层深入学习、教育实践活动有效开展。下半年，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话发表后，与中国中共党史学会、前线杂志社及时举办了学习座谈会，在《北京日报》刊发了专版。结合学习党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，会同市委组织部、市委党校共同举办一系列培训班、研讨班，进行全员骨干系统学习培训，包括局级领导干部社会治理专题研讨班、社会组织党组织负责人培训班、街道工委书记培训班、街道办事处主任培训班、社区党组织负责人示范培训班、非公有制经济组织党组织负责人示范培训班、社会组织骨干轮训班、社工骨干培训班等，市委社会工委、市社会办领导班子成员分别参加了各个班次的分组讨论，处以上干部穿插安排到各班次参加学习培训，有力地促进了社会领域广大干部群众政治思想觉悟和理论政策水平的提高。 深入调研取得新成果。为贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，与国家创新与发展战略研究会共同组织首都理论界和有关省市，用近一年的时间，开展了深入推进社会治理改革创新系列调研活动，与中国社会管理研究院等单位共同举办了第四届中国社会治理论坛，产生了一系列重要成果。党的十八届四中全会闭幕后，与上海、广东等省市社会建设部门和贵阳市共同举办了第五届全国社会建设年会，发布了《中国社会建设报告（2014）》，与各有关研究基地举办了社会治理创新以及社会诚信建设、社会心理研究等活动，产生了中国社会治理突出问题与建言、《北京社会心态蓝皮书（2014）》等一系列新成果。 深入宣传取得新成果。充分利用中央和北京市各类媒体以及北京社会建设网、手机报等，广泛宣传首都社会建设成就、先进典型事迹、调查研究成果，特别是在迎接新中国成立65周年和党的十八届四中全会召开之际，与北京电视台联合推出的大型电视纪录片《社会时代》，在第一个国家宪法日，与中央电视台联合推出的社会与法治宣传专题片《民情日记》，讲述社会建设故事，传播社会发展正能量，产生了良好的社会反响。 （二）深化社会治理体制改革协调推进 协调推进体制改革顶层设计。成立社会事业与社会治理体制改革专项小组办公室，广泛开展系列专题调研，研究制定工作规则、年度重点工作安排，编制完成《社会事业与社会治理体制改革专项小组重要改革举措实施规划（2014-2020）》。研究起草《深化首都社会治理体制改革若干意见》等系列文件，深入开展《北京市“十三五”时期社会治理规划》前期调查与研究工作，不断完善首都社会治理顶层设计。 协调推进重点改革任务落实。加快推进公立医院改革，积极开展试点，深化基层医疗机构综合改革。开展公办养老机构试点、民间资本参与养老服务试点，加快推进养老服务社会化、产业化改革。加快推进街道社区服务管理体制改革，积极开展试点，深化基层社会治理创新。深化社会组织服务管理体制改革，积极开展社区居民自治试点、社会动员试点、社会领域志愿服务体系建设试点，全面推动社会领域改革创新。据《中国社会建设研究报告（2014）》显示，我市社会建设综合评价指数名列全国31个省、市、自治区和15个超大型城市之首，西城、东城、海淀、朝阳位居全市各区县前列，绝大部分区县社会治理专项指数都有明显增长，其中，房山、延庆两区县增速在10%以上。 （三）网格化体系建设快速推进 加强