设计变更操作手册.docVIP

设计变更操作实施手册 为进一步加强和规范全省土地整理复垦开发项目设计变更管理，规范设计变更程序，确保工程质量，控制工程投资，根据土地整理复垦开发项目管理实施细则有关规定和设计规范要求，结合我省实际，制定本操作手册。 一、设计变更应遵循以下原则： （一）项目整体位置不调整，建设规模不减少； （二）优化设计方案，建设标准不降低； （三）规划设计和预算变更内容相一致； （四）协商一致的原则； （五）实事求是、因地制宜； （六）技术可行、经济合理； 二、设计变更的类型 1、重大变更 有下列情形之一的属重大设计变更： 1）土地利用规划调整、文物、国家（省）重点工程建设或其他不可抗力因素造成项目规划设计调整的； 2）项目设计与实地地形严重不符，导致项目无法施工的； 3）新增耕地面积减少10%的； 4）土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程和其他工程工程量变化高于20%。或工程投资变化超过20%的； 2、较大变更 1）土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程和其他工程工程量变化在10%—20%之间。或工程投资变化在10%—20%之间的； 3、一般变更 1）土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程和其他工程工程量变化低于10%或工程投资变化低于10%的； 2）工程位置发生调整，但不影响整体工程布局的； 三、设计变更资料 分为申报材料和备案材料 设计变更申报材料主要包括以下内容： 1. 设区市国土资源局组织的专家论证意见和设计变更申请；? 2. 项目申报单位设计变更申请和项目承担单位设计变更请示； 3. 设计变更报告（主要包括设计变更报告一和设计变更报告二，具体要求和格式见第六部分） 4.证明资料(主要包括变更提出方的建议，设计、施工、监理或承担等单位的意见，以及其他证明性资料)。 设计变更备案材料主要包括以下内容： 1．批准文件 2．批准权限的国土部门组织的专家论证意见 3．申报材料 四、设计变更申报程序 重大设计变更程序： 较大设计变更程序： 一般设计变更程序 五、设计变更的具体做法 根据目前河北省土地整理复垦开发项目中设计变更情况，按照时间来划分土地整理复垦开发项目中设计变更主要分为招投标之前设计变更和工程实施中的设计变更，此两种变更由于发生时间不同，其具体的要求也不同，下面以重大设计变更为例具体讲以下其做法，较大设计变更和一般设计变更可参照执行。 1、招投标之前设计变更做法 招投标之前设计变更是指从项目设计批复下达之日起到项目招投标之日前发生的变更，此种变更一般是由当地群众、原设计单位或项目承担单位提出。对于此类变更，应由项目承担单位提出变更申请，并组织相关变更材料，按照规定申报程序逐级上报。此种变更的具体做法如下： 当地群众、原设计单位或项目承担单位提出建议, 项目承担单位收到建议后应在最短时间内组织相关单位人员现场察看核对的基础上，做到变更理由充分，事实清楚。在会议纪要中必须说明工程变更部分的位置、范围、原设计情况、现场核对情况、变更的理由和依据、变更数量的增减情况。有必要附现场量测的草图和原始数据记录。现场各方代表除在会议纪要上签名外，还须在草图和原始记录上签字确认。同时会议纪要形成并达成一致意见之后,再由项目承担单位根据会议纪要的内容进行公告。项目承担单位按照《河北省土地整理复垦开发项目设计变更管理暂行办法》规定要求组织变更资料，并经相关部门审查一致同意后报项目申报单位，项目申报单位按照《河北省土地整理复垦开发项目设计变更管理暂行办法》规定申请变更程序逐级上报审批；审批完后由项目承担单位存档,然后按照批复情况进行下一步工作。 2、工程实施中变更做法 工程实施中设计变更是指施工单位入场之日起到项目竣工之日前所发生的变更，此类变更也是目前我省发生较多变更类型。项目所在地群众、勘察设计、项目承担单位、施工及监理等单位均可以此类变更提出项目设计变更的建议，由项目承担单位具体负责组织实施项目设计变更。考虑到变更提出的主体不同，下面就施工单位提出变更的做法简要介绍如下： 当施工单位在工程建设过程中一经发现实地情况与施工图纸有出入时，就应在第一次发生之后最短时间内将此现象上报经驻地办或监理工程师代表，同时抄报给项目承担单位。监理工程师和项目承担单位收到通知后应在最短时间内组织各单位人员现场察看核对的基础上，充分对照设计图纸和合同文件的要求，做到理由充分，事实清楚。然后由项目承担单位组织相关部门根据现场核对情况，形成会议纪要，在会议纪要中必须说明工程变更部分的位置、范围、原设计情况、现场核查情况、变更的理由和依据、变更数量的增减情况。有必要附现场量测的草图和原始数据记录。现场各方代表除在会议纪要上签名外，还须在草图和原始记录上签字确认。同时施工单位有必要对变更工程变更前后进行实地拍照以便以后查证。会议纪要形成并达成一致意见之后,再由监理单位向