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施工企业安全生产评价说明
JGJ/T77-2010
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一、自我评价
1、施工企业每年至少进行一次的自我考核评价;
2、发生下列情况时,企业应再进行复核评价;
1)适用法律、法规发生变化时;
2)企业组织机构和体制发生重大变化后;
3)发生生产安全事故后;
4)其他影响安全生产管理的重大变化。
??? 3、企业自我评价应由企业负责人组织,各相关管理部门均应参与。评价小组组成人员应不少于3人,且应具备企业安全管理及相关专业能力;
二、复核评价
复核评价是指在自我评价的基础上进行的评价。
三、量化评价要求
1、当施工企业有施工现场量化评价时,应采用表A-1~表A-5进行评价;
2、当施工企业无施工现场量化评价时,应采用表A-1~表A-4进行评价。
3、施工现场评价时的安全生产情况时间计算,应根据自评价之月起前12个月以来的安全生产情况进行统计。
四、评价等级
1、施工企业安全生产考核评定分为:合格、基本合格、不合格
1)对有在建工程的企业,安全生产考核评定宜分为:合格、不合格2个等级;
2)对无在建工程的企业,安全生产考核评定宜分为:基本合格、不合格2个等级。
2、评价等级划分的原则是:合格、基本合格的共同标准为各评分表中无实得分数为零分的评定项目,因为评分表中的条款均是企业满足安全生产的基本条件,必须做到。
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表A-1? 安全生产管理评分表
序号
评定项目
评分标准
评分方法
应
得分
扣减
分
实
得分
1
安全生产责任制度
·企业未建立安全生产责任制度,扣20分,各部门、各级(岗位)安全生产责任制度不健全,扣10~15分;
·企业未建立安全生产责任制考核制度,扣10分,各部门、各级对各自安全生产责任制未执行,每起扣2分;
·企业未按考核制度组织检查并考核的,扣10分,考核不全面扣5~10分;
·企业未建立、完善安全生产管理目标,扣10分,未对管理目标实施考核的,扣5~10分;
·企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣10分,未实施考核和奖惩的,扣5~10分
查企业有关制度文本;抽查企业各部门、所属单位有关责任人对安全生产责任制的知晓情况,查确认记录,查企业考核记录。
查企业文件,查企业对下属单位各级管理目标设置及考核情况记录;查企业安全生产奖惩制度文本和考核、奖惩记录
20
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2
安全文明资金保障制度
·企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度扣20分;
·制度无针对性和具体措施的,扣10~15分;
·未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实情况进行考核,扣10~15分
查企业制度文本、财务资金预算及使用记录
20
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3
安全教育培训制度
·企业未按规定建立安全培训教育制度,扣15分;
·制度未明确企业主要负责人,项目经理,安全专职人员及其他管理人员,特种作业人员,待岗、转岗、换岗职工,新进单位从业人员安全培训教育要求的,扣5~10分;
·企业未编制年度安全培训教育计划,扣5~10分,企业未按年度计划实施的,扣5~10分
查企业制度文本、企业培训计划文本和教育的实施记录、企业年度培训教育记录和管理人员的相关证书
15
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4
安全检查及隐患排查制度
·企业未建立安全检查及隐患排查制度,扣15分,制度不全面、不完善的,扣5~10分;
·未按规定组织检查的,扣15分,检查不全面、不及时的扣5~10分;
·对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行整改的,每起扣3分,无整改复查记录的,每起扣3分;
·对多发或重大隐患未排查或未采取有效治理措施的,扣3~15分
查企业制度文本、企业检查记录、企业对隐患整改消项、处置情况记录、隐患排查统计表
15
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?
5
生产安全事故报告处理制度
·企业未建立生产安全事故报告处理制度,扣15分;
·未按规定及时上报事故的,每起扣15分;
·未建立事故档案扣5分;
·未按规定实施对事故的处理及落实“四不放过”原则的,扣10~15分
?
查企业制度文本;
查企业事故上报及结案情况记录
15
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6
安全生产应急救援制度
·未制定事故应急救援预案制度的,扣15分,事故应急救援预案无针对性的,扣5~10分;.未按规定制定演练制度并实施的,扣5分;
·未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的,扣5分
查企业应急预案的编制、应急队伍建立情况以相关演练记录、物资配备情况
15
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?
分项评分
100
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序号
评定项目
评分标准
评分方法
应
得分
扣减
分
实
得分
1
法规标准和操作规程
配置
·企业未配备与生产经营内容相适应的现行有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程的,扣10分,配备不齐全,扣3~10分;
·企业未配备各工种安全技术操作规程,扣10分,配备不齐全的,缺一个工种扣1分;
·企业未组织学习和贯彻实施安全
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