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郴州市公路水路交通运输 “十二五”发展规划 （草 案） 郴州市交通建设大会战领导小组办公室编制 二〇一一年四月 目 录 第一章 公路水路交通发展现状……………………1 一、公路交通现状…………………………………………1 二、水路交通现状…………………………………………3 第二章 公路水路交通发展需求……………………4 一、要求交通基础设施建设高速推进……………………4 二、要求全面提升交通运输服务水平……………………4 三、要求促进区域交通协调发展…………………………4 四、要求不断增强安全应急保障能力……………………5 五、要求建设资源节约型环境友好型交通运输行业… 5 第三章 指导思想和发展目标………………………6 一、指导思想和基本思路…………………………………6 二、发展目标………………………………………………6 第四章 综合交通……………………………………10 一、公路交通……………………………………………10 二、水路交通……………………………………………14 三、公共交通……………………………………………16 第五章 绿色交通……………………………………18 一、交通运输工具要强化节能减排……………………18 二、交通建设要遵循节约集约利用资源………………20 三、公路养护管理要打造绿色走廊………………………20 第六章 数字交通……………………………………22 一、发展目标……………………………………………22 二、发展思路……………………………………………23 三、发展途径……………………………………………25 第七章 和谐交通……………………………………27 一、发展目标……………………………………………27 二、发展路径……………………………………………27 第八章 保障措施……………………………………30 一、加强规划指导………………………………………30 二、坚持交通优先………………………………………30 三、创新体制机制………………………………………31 四、多方筹措资金………………………………………31 五、建设过硬队伍………………………………………32 附表1 郴州市高速公路“十二五”规划建设项目表 附表2 郴州市国省干线公路“十二五”规划建设项目表 附表3 郴州市道路运输站场“十二五”规划建设项目表 附表4 郴州市水路交通“十二五”规划建设项目表 附表5 郴州市公共交通“十二五”规划建设项目表 附图1 郴州市“十二五”期高速公路建设项目示意图 附图2 郴州市“十二五”干线公路建设项目示意图 附图3郴州市“十二五”期道路客运站场建设项目规划示意图 附图4 郴州市“十二五”期道路货运站场建设项目规划示意图 附图5 郴州市“十二五”期港口建设项目规划示意图 附图6 郴州市“十二五”期公共交通建设项目规划示意图 第一章 公路水路交通发展现状 一、公路交通现状 “十一五”是我市公路水路交通运输高速发展时期，是我市交通运输发展投资数额最多、建设里程最长、改革力度最大、工作成效最好的时期。至2010年底，“十一五”末全市公路总里程为 16695.2公里，按行政等级分：国道 374.1 公里（其中国高网 102.2 公里），省道 818 公里，县道 4641.3 公里，乡道 4361.2公里，村道 6424.1 公里，专用公路 76.5 公里。按技术等级分：高速公路 102.2 公里，一级公路 8.1 公里，二级公路 690.6公里，三级公路 672.7 公里，四级公路 13515.2公里，等外公路 1706.4 公里。 我市公路里程总量居全省第 7 位，但公路等级结构不尽合理，等级公路比重偏低。全市二级及以上公路总里程仅为 800.8 公里，占公路总里程的 4.8 %，只相当于全省平均水平4.93%的 97.36 %，全国平均水平11.01%的 43.6 %，在全省排名列 8 位；全市等级公路总里程 14988.8 公里，占公路总里程的 89.8 %，为全省平均水平80.72%的 111.2 %，为全国79.16%的 113.4 %，在全省排名第 4 位，处于较低水平。具体情况见下表。 2010年底郴州与周边地区公路概况比较表 单位：公里 省份 总里程 高速 一级 二级 三级 四级 等外 等级公路占比例(%) 二级及以上占比(%) 全国 3860823 65055 59462 300686 379023 2252038 804558 79.16 11.01 湖南 227997.828 2386.261 838.45 8017.874 6939.406 165863.147 43952.69 80.7 4.9 郴州 16695.203 102.156 8.076 6